6月19日，自治區(qū)北部灣管委會(huì)辦公室在南寧市組織召開(kāi)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海修造船基地布局規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）審查會(huì)議。會(huì)上，來(lái)自中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海船舶工藝研究所、中船第九設(shè)計(jì)研究院等單位的專(zhuān)家原則同意《規(guī)劃》內(nèi)容，并提出了在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局中的一些建議。

　　以“修”代“造”求發(fā)展

　　幾年前，上海船舶工藝研究員、高級(jí)顧問(wèn)應(yīng)長(zhǎng)春第一次到廣西，就對(duì)北部灣留下了很好的印象。但是讓他一直想不通的是，從中國(guó)東北一直到南邊，布滿(mǎn)了大大小小的造船基地，為什么北部灣沿海一個(gè)都沒(méi)有？他認(rèn)為，北部灣的發(fā)展環(huán)境以及北部灣豐富的油汽田資源，建幾個(gè)修造船基地，肯定有很大的發(fā)展前景。

　　2007年底，自治區(qū)北部灣管委會(huì)辦公室和自治區(qū)發(fā)展改革委共同委托廣西規(guī)劃勘探設(shè)計(jì)研究院，開(kāi)展了廣西北部灣修造船基地規(guī)劃的編制工作。經(jīng)過(guò)近3年的時(shí)間，多次征求自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和沿海三個(gè)市的意見(jiàn)，《規(guī)劃》終于擺在了專(zhuān)家面前審議。

　　《規(guī)劃》中對(duì)北部灣修造船基地的地理空間、時(shí)序、布局規(guī)劃做出了一個(gè)基本框架——“一島兩灣四基地”。即以企沙半島鋼鐵基地優(yōu)勢(shì)為支撐，依托欽州灣和北海鐵山港灣，在防城港市云約江口廠(chǎng)址發(fā)展大型海洋工程和船舶建造基地，欽州市觀音堂廠(chǎng)址發(fā)展為進(jìn)港船舶服務(wù)的修船基地，北海鐵山港雷田廠(chǎng)址和石頭埠廠(chǎng)址發(fā)展“修、造、配套產(chǎn)業(yè)”一體化的船舶修造基地。

　　交通部水運(yùn)工程科學(xué)研究院總工程師張華慶說(shuō)，幾乎所有的造船企業(yè)都是先從修船起家的。廣西造船業(yè)基礎(chǔ)較弱，起步較晚，最好先著力發(fā)展修船業(yè)，一些特殊用途大型船舶停靠時(shí)總是要進(jìn)行維修，修船量比較可觀。

　　“這就像小孩學(xué)跑步，要先學(xué)會(huì)走才能學(xué)會(huì)跑啊！”自治區(qū)北部灣管委會(huì)辦公室副主任、自治區(qū)交通廳副廳長(zhǎng)潘巍說(shuō)，從目前的形式看，造船業(yè)還處在低谷，以“修”代“造”是一個(gè)很好的建議。

　　造船港口打“組合拳”？

　　布局規(guī)劃做得再好都只是按空間、時(shí)序等描繪的一個(gè)美好藍(lán)圖。怎么樣才能讓這個(gè)藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)？中船第九設(shè)計(jì)研究院工程有限公司研究員郁泉興說(shuō)，招商引資是最重要的一個(gè)途徑。要想把企業(yè)吸引過(guò)來(lái)，除了一個(gè)美好的藍(lán)圖外還要讓人看到投資環(huán)境。

　　北部灣是區(qū)域性、國(guó)際性的港口，它的修造船業(yè)應(yīng)該建設(shè)符合國(guó)際化形態(tài)的修船業(yè)。“它是一個(gè)整體，但《規(guī)劃》中的發(fā)展戰(zhàn)略似乎是把北部灣3個(gè)港口區(qū)域平行推進(jìn)，這樣會(huì)造成資源浪費(fèi)。”張華慶說(shuō)，北部灣港及幾個(gè)基地的立體方位、產(chǎn)業(yè)鏈布局，各自?xún)?yōu)勢(shì)在整個(gè)規(guī)劃過(guò)程中都應(yīng)該有所考慮，“能不能考慮發(fā)展幾個(gè)造船港口的不同地特色，相互配合補(bǔ)充，打個(gè)‘組合拳’？”

　　加大發(fā)展船用產(chǎn)業(yè)

　　針對(duì)《規(guī)劃》中的布局規(guī)劃，一些專(zhuān)家還提出了疑問(wèn)，希望能更完善解答這些問(wèn)題。比如為什么是4個(gè)基地？

　　郁泉興還對(duì)修造船基地的配套設(shè)施是否齊全表示了擔(dān)憂(yōu)。他說(shuō)：“《規(guī)劃》中的4個(gè)基地已用海岸線(xiàn)14.5公里，陸域是1635畝，這里面不知道是否有配套用地，而且修造船基地都建得比較大，配套設(shè)施的用地怎么解決？”他表示，《規(guī)劃》中沒(méi)有集中提到這些問(wèn)題，只是分散在各個(gè)章節(jié)里，說(shuō)明在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有形成比較完整的配套業(yè)框架，“如果造船業(yè)規(guī)模膨脹以后配套業(yè)上不去，用電修船、造船的工廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題”。

　　應(yīng)長(zhǎng)春翻閱了廣西的電話(huà)簿后說(shuō)，廣西有一些燈具閥門(mén)、水泵、油泵工廠(chǎng)，卻還沒(méi)有開(kāi)發(fā)船用產(chǎn)品。他說(shuō)，船用產(chǎn)品要開(kāi)發(fā)，非船用的產(chǎn)品也要開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在北部灣造船業(yè)發(fā)展，就是要用非船業(yè)的產(chǎn)品，加一條流水線(xiàn)，加強(qiáng)技術(shù)來(lái)發(fā)展船業(yè)產(chǎn)品。