
黃善年案牽出浙江高層后續(xù)
2010-04-07 08:39:33
來源:財經(jīng)
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國際船舶網(wǎng)
我有話要說
受困傳言半年后,54歲的浙江省人大常委會副主任張家盟最終還是未能涉險過關(guān)。
據(jù)新華網(wǎng)4月3日消息,中央紀委有關(guān)負責人證實,張家盟涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。《財經(jīng)》記者獲悉,一同被帶走調(diào)查的還包括其發(fā)妻。
曾主政浙江海島城市舟山的張家盟落馬并不突然。事實上,從2009年9月開始,有關(guān)其被調(diào)查的消息就不斷傳出,去年11月,《財經(jīng)》記者曾向接近張家盟的人士求證此事,得知其仍正常工作,但對是否接受過調(diào)查的問題,則未置可否。
浙江省人大常委會副主任張家盟在老家的舊居旁建起新的居所;新居為一棟別墅(圖片來源:《財經(jīng)》記者 鄢建彪)
嗣后,張家盟不乏高調(diào)出現(xiàn)各種公開場合。直至今年4月2日,在參加省人大主任例行會議時,被中央紀委帶走。
張家盟籍貫舟山,過往仕途穩(wěn)健。1977年他進入普陀縣物資局工作,后步步升遷,從計劃委員會副主任,到普陀區(qū)副區(qū)長、嵊泗縣副縣長、縣長,舟山市副市長兼市交委主任,直至2008年1月,由舟山市市委書記升任浙江省大人副主任,浸淫舟山政界31年。知情人士介紹,其在舟山當?shù)仡H有影響,官場關(guān)系盤根錯節(jié)。
接近專案組的人士向《財經(jīng)》記者透露,張家盟此番被查,最直接的突破口為舟山兩位富豪。其中一為上海中奧企發(fā)(集團)有限公司(下稱中奧集團)控制人王元萬,另一線索指向舟基集團董事長,人稱“舟山首富”的黃善年。
2009年9月21日,黃善年被專案組帶走調(diào)查。數(shù)日后,舟山另一富豪王元萬也被帶走,此事在舟山政界引起不小震動。
黃善年被帶走調(diào)查一事經(jīng)由媒體曝光后,舟基集團旗下核心企業(yè)金海重工辦公室陳主任曾向媒體稱,“黃總是在協(xié)助政府部門調(diào)查”,且集團重大決策仍由其定奪。
富豪的爭議工程
時隔半年后,“主角”浮出水面。
舟山富豪黃善年、王元萬與張家盟關(guān)系之親近,為該市政、商兩界人士熟知,在一些重大項目的上馬、流程審批放行等方面可見端倪。
黃善年早年在上海從事建筑工地打樁等基建服務(wù),后逐步涉足房地產(chǎn)開發(fā)。2004年左右,在幾近清空上海的地產(chǎn)項目后其回到舟山,以民企身份強勢進入造船業(yè),擁有如今的金海重工(前身為舟山金海灣船業(yè)有限公司)。
該公司擁有的“金海灣項目”,其動工之初就存在違規(guī)之舉。據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》,其中明確限制“未列入國家船舶工業(yè)中長期規(guī)劃的民用大型造船設(shè)施項目”(指船塢、船臺寬度大于或等于42米,能夠建造單船10萬載重噸級及以上的船塢、船臺及配套造船設(shè)施)。按照正常流程,超過上述規(guī)模限制的金海灣項目,需逐級上報審批通過。
但直到2005年動工,金海灣項目仍未經(jīng)過國家發(fā)改委核準,但是卻得到舟山市發(fā)改委放行。金海重工成立于2004年2月,此時張家盟出任舟山市委書記尚不到一年。
與金海灣項目同期,在張家盟治下舟山市另一備受爭議的工程,是舟山普陀區(qū)的PX(二甲苯)項目。在此項目中,富豪王元萬現(xiàn)身。
王元萬早年從事建材銷售生意,后廣泛涉足眾多產(chǎn)業(yè),包括石油運輸、電梯代理。其財富急速膨脹,得益于上世紀90年中后期電梯生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù),這也是中奧集團旗下兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2004年,王元萬控制下的中奧集團與香港大唐石化合作,進入石化能源領(lǐng)域。組建初期,舟山中奧能源集團有限公司即投資4825萬美元,在普陀區(qū)六橫鎮(zhèn)大岙村東側(cè)建設(shè)PX儲運碼頭項目。
與金海灣項目一樣,此PX項目的上馬亦充滿爭議。該項目占地為144.72畝,包括30畝耕田及500多米海岸線。立項初期,因二甲苯的劇毒特性,為當?shù)鼐用窦ち曳磳Γ伺e并未阻止項目的開工。時至今日,六橫PX項目已臨近完工。
其中備受爭議的還包括征地費用。2008年3月,一封普陀區(qū)政府對PX項目的解釋信中顯示,144.27畝的PX項目所占土地,原為舟山市萬寶石油液化有限公司在1995年時征用,征地金額為100萬元。此公司后于1997年注銷,九年之后,2004年該塊地轉(zhuǎn)為舟山中奧能源集團有限公司所有,轉(zhuǎn)讓價僅為168萬元。
“共贏伴生”
據(jù)接近專案組的人士透露,張家盟此番被查,王元萬的供述為突破口。回溯至2004年,王元萬將事業(yè)重心轉(zhuǎn)到舟山,就是張家盟的力邀促成的結(jié)果。雙方合作的首個工程,即是六橫PX項目。
在此合作中,鑒于雙方的“共贏伴生”關(guān)系,張家盟漁利頗豐。據(jù)知情人士透露,張家盟獲贈物品中,包括上海一處房產(chǎn)。
據(jù)《財經(jīng)》記者調(diào)查,僅去年一年,舟山市就有四位富豪隕落,2009年3月22日,浙江國泰水產(chǎn)集團毛偉國因欠貸款,卷款外逃;2009年4月12日,和潤集團虞松波被有關(guān)部門帶走調(diào)查;2009年9月,黃善年、王元萬接連倒下。后三者或與張家盟直接牽連。
不過,串聯(lián)起為官者張家盟,以及商人黃善年、王元萬之流的尋租利益鏈,目前依舊難以厘清。張、王二人被“帶走”迄今已半年,官方至今亦未公開結(jié)論。隨著張家盟的落馬,此系列案,可望陸續(xù)進入正式司法軌道。

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