高彥明：加強(qiáng)對(duì)外籍老齡船舶檢查

2014-03-06 08:21:58 來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

自2008年金融危機(jī)以來，由于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，大量新造船集中下水，老齡船又沒有及時(shí)出局，造成運(yùn)力災(zāi)難性過剩，加劇了國際航運(yùn)危機(jī)，給我國航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)形成嚴(yán)重的沖擊和影響。

中國是世界上最大的海運(yùn)國家。為振興航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)，我國政府于2013年末頒布了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》。全國政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)董事局主席高彥明對(duì)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說，預(yù)計(jì)措施將投入幾十億元的巨大財(cái)力對(duì)我國拆解的老齡船進(jìn)行補(bǔ)貼，這將對(duì)國內(nèi)老齡船的拆解淘汰產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

不過，在高彥明看來，上述措施只是針對(duì)中國籍船舶，由于航運(yùn)業(yè)是國際化行業(yè)，只淘汰中國的老齡船還不能從根本上促使整個(gè)航運(yùn)業(yè)好轉(zhuǎn)。“即使中國一條老齡船也沒有了，每天還會(huì)有不少外籍老齡船航行于中國沿海和進(jìn)出中國港口。這將使中國白白付出巨大的努力而看不到明顯的效果，對(duì)中國是非常不公平的。”

高彥明認(rèn)為，中國不僅要對(duì)內(nèi)采取措施，更要對(duì)外籍老齡船采取措施。“綜合考慮，可以通過‘港口國檢查’的手段，即通過技術(shù)手段，提高‘準(zhǔn)入’門檻，促進(jìn)外籍老齡船淘汰出局，以最大限度加快世界航運(yùn)業(yè)的復(fù)蘇。”

為此，高彥明建議針對(duì)外籍老齡船采取以下四項(xiàng)措施：

強(qiáng)化對(duì)外籍老齡船進(jìn)行嚴(yán)格、全面的港口國檢查，把檢查的重點(diǎn)集中在18歲以上(含18歲)的老齡船舶上面。無論其在別國以前的港口國檢查情況如何，只要到我國港口，都必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查，概不例外。

為保證我國港口國檢查的嚴(yán)格性、嚴(yán)肅性和高標(biāo)準(zhǔn)，防止外籍船方、船東和代理等對(duì)檢查官進(jìn)行賄賂和疏通，由交通運(yùn)輸部海事局主抓對(duì)18歲以上船舶的檢查工作。即所有進(jìn)入中國港口18歲以上的老齡船均需上報(bào)交通運(yùn)輸部海事局，由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一監(jiān)查管理，檢查官則對(duì)檢查結(jié)果實(shí)行檢查責(zé)任制。

建立我國自己的“船舶黑名單”制度。一旦老齡船在我國港口國檢查中被滯留，則將其列入“黑名單”，3年內(nèi)不允許再次靠泊中國港口。

強(qiáng)制船殼測厚。老齡船最大的安全隱患是船體銹蝕減薄。為此，對(duì)靠泊中國港口的老齡船，強(qiáng)制對(duì)主甲板、壓載艙、貨艙艙底、橫艙壁及船底板等部位進(jìn)行測厚，腐蝕超過15%的進(jìn)行強(qiáng)制更換。測厚公司須經(jīng)海事局或船級(jí)社認(rèn)可，測厚完成后由船級(jí)社進(jìn)行檢驗(yàn)，報(bào)請(qǐng)海事局批準(zhǔn)，方可再次進(jìn)入中國海域。

“事實(shí)上，很多國家和區(qū)域性法令都在限制老齡船的進(jìn)入。如果中國也采取更為嚴(yán)格的技術(shù)檢查措施，必將有力地推動(dòng)中國海事強(qiáng)國的建立，也將更加有力地促進(jìn)航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)的快速復(fù)蘇。”高彥明說。

標(biāo)簽：高彥明

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