特朗普政府在最后的日子里依然沒有放棄針對俄羅斯“北溪2號”（Nord Stream 2）天然氣管道項目的制裁，負責鋪管工作的俄羅斯自有鋪管船“Fortuna”號成為最新的制裁目標。

美國對“Fortuna”號及其船東實施制裁

1月18日，德國經濟部證實，接獲美國通知，美國將根據《美國敵對國家制裁法案》（CAATSA）對“Fortuna”號及其船東KVT-Rus公司實施制裁。美國駐德國大使館發言人18日表示，美國仍然決心采取一切必要和適當的手段阻止北溪-2項目的建設，因為該項目“威脅到歐洲盟國和美國的重要國家利益”。德國稱對此表示遺憾。德國媒體早前報道美國有關制裁將于19日生效。

船舶跟蹤數據顯示，“Fortuna”號目前停泊在德國北部羅斯托克附近的波羅的海。此前，俄羅斯已經于1月15日重啟“北溪2號”剩余約120公里的管道鋪設工作，大部分位于丹麥水域，施工船“Baltic Explorer”號和“Murman”號以及其他供應船將提供協助。

俄羅斯方面預測，“Fortuna”號將視天氣情況每日盡量完成約1公里的管道鋪設工作，爭取在4個月內完成全部施工。

據介紹，“Fortuna”號是一艘多用途鋪管駁船，之前曾負責“北溪2號”從俄羅斯海岸開始前13公里的管道鋪設工作。去年年底，“Fortuna”號在德國專屬經濟區水深不到30米處鋪設了一段2.6公里的管道，完成了德國水域最后一段管道的鋪設。

數據顯示，“Fortuna”號由振華重工建造，在2010年交付，當時曾是振華重工向國外船東交付的第一艘海洋石油鋪管船，也是中國本土企業向國際用戶成功交付的第一艘鋪管船。該船全長169.93米，總噸位40978噸，IMO編號8674156，掛俄羅斯船旗。船上安裝了由振華重工自主研發的12臺變頻工作錨絞車，可鋪設外徑為60英寸的海底管道，最大鋪管水深可達300米，適合在全球各個海域作業。

“Fortuna”號的所有權歸屬在去年年底發生變動，轉交給新所屬公司為KVT-Rus所有。此前，該船屬于俄羅斯管道建設公司MRTS，該公司于2020年10月初從香港Strategic Mileage公司購買“Fortuna”號，但在此購買之前MRTS就一直租用這艘船。

美國制裁持續升級德國支持項目推進

據了解，“北溪2號”項目旨在鋪設一條由俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道，總長約2400公里，跨越波羅的海直接連接德國與俄羅斯兩國本土，繞開烏克蘭，將俄羅斯天然氣輸送到德國，繼而送往其他歐洲國家，每年至少能夠將550億立方米的俄羅斯天然氣輸送到歐盟，至少持續50年。

“北溪2號”是俄羅斯和俄羅斯天然氣工業公司（Gazprom）近年以來繼中俄天然氣管道之后最重要的管道計劃，由Gazprom以及法國ENGIE集團、奧地利石油天然氣集團（OMV Group）、荷蘭殼牌、德國Uniper公司和德國Wintershall公司共同投資。該項目耗資95億歐元，其中Gazprom出資50%，另外5家歐盟能源巨頭分別出資10%。

“北溪2號”項目原本計劃在去年年底完成管道鋪設，然而，該項目遭到了美國、烏克蘭和一些歐洲國家的反對。去年12月，美國總統特朗普簽署了一項國防法案，對“北溪2號”項目進行制裁，制裁適用于參與“北溪2號”天然氣管道項目的企業和鋪管船。

受制裁影響，“北溪2號”項目中斷了近一年時間，而在制裁之前，“北溪2號”項目已經完成了大部分管道鋪設，僅剩丹麥水域約160公里的最后一段管道尚未完成鋪設。制裁后，俄羅斯重新調整方案，不僅自掏腰包彌補外國承包商損失，還花費幾個月的時間完成了鋪管資產替換，業界估算美國制裁已經導致“北溪2號”總投資升至110億美元。

此前，俄羅斯方面曾多次表示，美國制裁“北溪2號”項目的真正目的是推動美國天然氣出口到歐洲。俄羅斯副總理、前能源部長諾瓦克指出，美國的制裁在一定程度上破壞了歐洲對能源供應來源的自主選擇權，俄羅斯的管道天然氣價格比美國LNG低20%，這條管道將使整個歐洲受益，“因此不管美國方面如何反對，‘北溪2號’都將順利完工”。

德國政府也明確表示，“北溪2號”項目為商業屬性，與政治無關，助力“北溪2號”項目建成將是一項“優先任務”。德國外交部長海科·馬斯直言，不管誰入主白宮，德國支持“北溪2號”的立場都不會改變。

業界普遍認為，美國制裁并沒有阻礙“北溪2號”項目的推進，無論拖延多久“北溪2號”項目都會最終完工，順利投產通氣。