區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）國(guó)具有發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越的自然條件和地理?xiàng)l件，大力發(fā)展RCEP框架下的郵輪經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)RCEP經(jīng)濟(jì)、政治和文化融合。對(duì)此，全國(guó)人大代表、中國(guó)船舶集團(tuán)洛陽(yáng)船舶材料研究所科技委主任馬玉璞建議，我國(guó)要大力推進(jìn)RCEP框架下的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮郵輪產(chǎn)業(yè)對(duì)RCEP協(xié)議的推動(dòng)與示范作用，助力我國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

郵輪產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，充分融入國(guó)際分工，特別是郵輪旅游產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、影響范圍廣、帶動(dòng)腹地深的特點(diǎn)，是推動(dòng)互聯(lián)互通、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。馬玉璞表示，作為全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，一方面，RCEP的簽署為郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件；另一方面，郵輪產(chǎn)業(yè)也對(duì)RCEP具有良好的推動(dòng)和示范作用。

不過(guò)，目前來(lái)看，要想充分發(fā)揮RCEP和郵輪產(chǎn)業(yè)相輔相成的促進(jìn)作用，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多困境，馬玉璞表示，郵輪產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)技術(shù)難度大、準(zhǔn)入門(mén)檻高，我國(guó)郵輪旅游主要以出境旅游為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在矛盾，郵輪旅游對(duì)國(guó)際游客的吸引力不足；我國(guó)郵輪產(chǎn)品和航線不豐富，郵輪市場(chǎng)的需求和供給彼此脫節(jié)，郵輪航線單一、產(chǎn)品難以符合人民多層次、多樣化需求的問(wèn)題。

郵輪產(chǎn)業(yè)具備作為我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵鏈接的產(chǎn)業(yè)功能，對(duì)當(dāng)前我國(guó)加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展的新格局以及推動(dòng)RCEP區(qū)域合作具有極大的推動(dòng)作用。為了更好地推進(jìn)RCEP框架下的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，馬玉璞建議，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，加快國(guó)產(chǎn)郵輪的建造交付，加快中資郵輪船隊(duì)建設(shè)步伐，盡快形成郵輪自主運(yùn)營(yíng)和工程總包能力，全面推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)郵輪生態(tài)體系的韌性，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)郵輪經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，我國(guó)要發(fā)掘國(guó)內(nèi)郵輪旅游消費(fèi)市場(chǎng)潛力，堅(jiān)持推廣郵輪文化，努力擴(kuò)大郵輪內(nèi)需，加快培育完整國(guó)內(nèi)郵輪旅游體系，推廣郵輪旅游文化，擴(kuò)大居民郵輪旅游消費(fèi)，創(chuàng)造更受中國(guó)人喜歡的旅游產(chǎn)品，使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)郵輪旅游市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史進(jìn)程。

同時(shí)，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持高水平的開(kāi)放合作，推動(dòng)將東盟各國(guó)納入到我國(guó)“郵輪生態(tài)體系”中，利用各國(guó)豐富的岸線資源、歷史文化資源以及游客資源，作為本土郵輪生態(tài)體系有益補(bǔ)充，深入開(kāi)發(fā)東南亞郵輪旅游市場(chǎng)及東南亞航線，結(jié)合該區(qū)域的熱帶海島，設(shè)置長(zhǎng)航線郵輪產(chǎn)品，將更多的外國(guó)游客帶到中國(guó)，深入挖掘入境游市場(chǎng)，以國(guó)際循環(huán)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。