歐盟考慮今年啟動(dòng)航運(yùn)碳排放監(jiān)測(cè)
2013-03-20 16:51:33 來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說

共同但有區(qū)別責(zé)任VS

不予優(yōu)惠待遇

從長(zhǎng)期看，市場(chǎng)減排機(jī)制勢(shì)在必行，歐盟認(rèn)為，必須考慮幾個(gè)方案來減少排放，例如通過燃料稅或者碳稅的方式，將每艘船強(qiáng)制減排或納入ETS系統(tǒng)。

歐盟目前對(duì)燃油消耗排放量進(jìn)行MRV的企圖，就被看作是走向全球商定的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的解決方案的一個(gè)起點(diǎn)。

IMO專家組在3月中旬召開會(huì)議，宣布將從數(shù)據(jù)上出發(fā)，更新對(duì)航運(yùn)業(yè)溫室氣體排放的估測(cè)，其研究預(yù)計(jì)將在2014年交付。

IMO認(rèn)為，其對(duì)溫室氣體研究的估算是在2009年做出的，然而當(dāng)時(shí)并未能將自2008年以來全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退以及航運(yùn)業(yè)所受到的打擊納入，因此應(yīng)該更新溫室氣體排放量預(yù)測(cè)，為進(jìn)一步可能采取的措施提供最新信息，以解決國(guó)際航運(yùn)溫室氣體排放量問題。

斯特林說，目前航運(yùn)業(yè)碳稅的計(jì)劃應(yīng)該不會(huì)再持續(xù)了，因?yàn)榭吹侥壳皥?zhí)行的ETS也尚無成功經(jīng)驗(yàn)，馬士基傾向于支持燃油稅。

如果在“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則之下，發(fā)展中國(guó)家或者最不發(fā)達(dá)國(guó)家可以得到某些程度上的稅務(wù)豁免，而“方便旗”,則令碳排放更難被區(qū)分國(guó)別，最終這一燃油稅機(jī)制也將出現(xiàn)重大紕漏。

對(duì)此，斯特林表示，這的確是一個(gè)棘手的問題，但是IMO的基本原則之一是“不予優(yōu)惠待遇”,即關(guān)于港口國(guó)控制的規(guī)定適用于所有船舶，包括懸掛非公約締約國(guó)旗幟的船舶。所以他們希望這一市場(chǎng)機(jī)制能夠在IMO之下進(jìn)行商榷。

馬士基青睞燃油稅的一個(gè)重要原因在于，燃油稅可以被預(yù)期，并提前做入公司的預(yù)算之中。斯特林表示，對(duì)于碳價(jià)則很難預(yù)測(cè)其成本，不過他也坦言，這一市場(chǎng)機(jī)制，如果最樂觀的話，也要七年才能設(shè)立。

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標(biāo)簽：歐盟航運(yùn)碳排放

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