今年政府工作報(bào)告提出，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。

為應(yīng)對(duì)氣候變暖，近年來(lái)，國(guó)際海事環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，對(duì)船舶溫室氣體減排要求越來(lái)越高，減碳成為船舶工業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員，原中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)董強(qiáng)在今年全國(guó)兩會(huì)建議加快發(fā)展零碳排放船舶，搶占船舶工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新高地。

2018年，國(guó)際海事組織（IMO）制定了2050年碳減排目標(biāo)；2020年，我國(guó)提出“2030年碳達(dá)峰”和“2060年碳中和”目標(biāo)，這些都表明，國(guó)際海運(yùn)業(yè)對(duì)溫室氣體減排已達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，歐盟還決定從2022年開(kāi)始將海運(yùn)業(yè)納入歐盟碳排放交易體系，預(yù)計(jì)實(shí)施對(duì)象為停靠在歐洲港口的5000總噸（GT）以上的船舶，這無(wú)疑對(duì)船舶溫室氣體減排形成倒逼機(jī)制。對(duì)此，主要造船和航運(yùn)大國(guó)都認(rèn)為，零碳排放船舶是未來(lái)造船及航運(yùn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，已從戰(zhàn)略安排、技術(shù)研發(fā)，到市場(chǎng)推動(dòng)和政策環(huán)境進(jìn)行了全面部署。

當(dāng)前，我國(guó)零碳排放船舶發(fā)展與國(guó)外存在明顯差距，在頂層規(guī)劃方面缺少有力且實(shí)用的發(fā)展路線圖，在具體研發(fā)如船型設(shè)計(jì)、新型燃料研發(fā)、適用于新型燃料或更高能效的動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)等方面亟待取得突破性進(jìn)展，在國(guó)產(chǎn)配套應(yīng)用方面也是困難重重。為加快我國(guó)零碳排放船舶發(fā)展，董強(qiáng)提出，中國(guó)作為全球主要的貿(mào)易大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)、造船大國(guó)，必須采取強(qiáng)有力的行動(dòng)，確保低碳/無(wú)碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

董強(qiáng)建議，首先，應(yīng)將低碳/零碳排放船舶發(fā)展納入船舶工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和技術(shù)成熟度編制低碳/零碳排放船舶發(fā)展頂層規(guī)劃，明確零碳排放船舶發(fā)展路徑與低碳/零碳排放的階段性目標(biāo)和相應(yīng)支持政策。其次，應(yīng)大力支持低碳/零碳排放船舶研發(fā)和運(yùn)營(yíng)，如設(shè)立低碳/零碳排放船舶重大科研項(xiàng)目，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；制定對(duì)低碳/零碳排放船舶及重大配套設(shè)備研發(fā)、制造、試驗(yàn)、應(yīng)用等全生命周期的支持政策；支持和鼓勵(lì)船東訂購(gòu)低碳/零碳排放船舶和采用國(guó)產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)備，加快低碳/零碳排放船舶技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)化應(yīng)用。同時(shí)，董強(qiáng)提出，還應(yīng)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流合作，支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流合作，發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用；支持電氣、航天、能源等其他行業(yè)與船舶工業(yè)的技術(shù)交流合作，加快燃料電池、低溫材料等領(lǐng)域的技術(shù)上船應(yīng)用的研發(fā)；支持國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流合作，充分利用國(guó)內(nèi)外資源，提升我國(guó)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

董強(qiáng)認(rèn)為，助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)“3060”碳達(dá)峰碳中和發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)必須大力推進(jìn)零碳排放船舶發(fā)展，同時(shí)加快培育低碳/零碳排放船舶新內(nèi)需，將液化天然氣（LNG）加注站、船用加氫站、船舶大功率充電樁等納入“新基建”范圍，在資金投入、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面提供支持政策，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與低碳/零碳排放船舶研發(fā)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃保持同步；制定瞄準(zhǔn)未來(lái)更高溫室氣體減排要求、實(shí)施新一輪老舊船舶淘汰計(jì)劃和“綠色長(zhǎng)江”“綠色珠江”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持政策；通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持高能耗、高排放的遠(yuǎn)洋、沿海、內(nèi)河船舶拆解更新；推動(dòng)LNG燃料、鋰電池、燃料電池等新型動(dòng)力應(yīng)用，支持船舶改造油氣收集系統(tǒng)和岸電受電設(shè)施。