今年政府工作報告提出，有序推進碳達峰碳中和工作，推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系。

大力推動海上CCUS技術研究和產業化應用勢在必行，這將催生大量新裝備需求；CCUS也是降低煤制氫碳排放的可行技術方案，能夠在增加一定制氫成本的基礎上大幅降低二氧化碳排放，從而推動氫能產業低碳化發展，進而有力地促進我國新能源產業發展。

——董 強

為積極貫徹落實國家“雙碳”戰略，基于我國碳排放企業大量分布在沿海地區的實際情況，在今年全國兩會上，全國政協委員，原中國船舶工業集團有限公司黨組書記、董事長董強帶來了關于加強海上碳捕集利用與封存（CCUS）技術研究與產業應用助力實現“雙碳目標”的提案，圍繞海上CCUS技術研發、示范和產業化應用提出相關建議。

CCUS是把生產過程中排放的二氧化碳進行提純，繼而投入到新的生產過程中，可以循環再利用，分為陸上CCUS和海上CCUS。董強指出，去年10月，中共中央、國務院發布《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確提出要推進規模化CCUS技術研發、示范和產業化應用。數據顯示，2021年，我國二氧化碳排放總量111.2億噸，其中，電力和工業分別以49.9億噸和43.6億噸成為兩大排放源。鑒于我國火電、鋼鐵、水泥等企業大量分布在沿海地區，海上CCUS將成為這些行業實現碳中和的重要手段。

董強表示，大力推進海上CCUS產業化發展將催生大量新裝備需求。例如，捕集環節需要二氧化碳捕集裝置、再液化裝置等，運輸環節需要二氧化碳儲罐、槽車、運輸船等，利用與封存環節需要二氧化碳浮式存儲平臺、注入平臺、注井裝備等，市場前景十分廣闊。同時，他指出，CCUS還是降低煤制氫碳排放的可行技術方案，能夠在增加一定制氫成本的基礎上大幅降低二氧化碳排放，從而推動氫能產業低碳化發展，進而有力地促進我國新能源產業發展。不過，與國外相比，我國海上CCUS產業應用目前尚處于起步階段，首個項目還在建設之中，而且，該項目僅用于封存單個油田開采過程中產生的二氧化碳，與國外存在明顯差距。綜合這些因素，大力推動海上CCUS技術研究和產業化應用是勢在必行的。

對此，董強圍繞海上CCUS技術研發、示范、應用等內容提出3點建議。一是加強技術研究，提升技術成熟度。通過設立海上碳捕集利用與封存相關科研項目，針對二氧化碳高效捕集與分離、低溫二氧化碳儲罐、大型二氧化碳運輸船、二氧化碳浮式存儲平臺等技術與裝備開展研究，為海上CCUS產業應用提供技術保障。

二是啟動示范項目建設，打通產業鏈條。支持國內電力、石化、鋼鐵、水泥等碳源企業和船舶、機械等裝備制造企業組建聯合體，建設覆蓋多類碳排放源、多類運輸方式、多類利用與封存形式的綜合性海上CCUS示范項目，打通產業上中下游鏈條，為海上CCUS項目商業化運營探索路徑。

三是強化支持力度，創新投融資模式。政府市場“雙發力”，針對當前海上CCUS項目成本高、盈利難等問題，將海上CCUS產業項目納入支持范圍，同時建立支持鼓勵的制度機制，籌措社會資本設立綠色低碳相關產業基金、支持海上CCUS相關企業發行綠色債券等，為海上CCUS技術研究和項目建設提供政策支持和制度保障。