國際貨幣基金組織（IMF）預計，韓國造船業和航運業的重組成本高達31萬億韓元（約合270億美元），而韓國政府需要花費十年才能收回成本，其中造船業重組對就業的影響巨大，將導致約10000名工人失業。

IMF在10月23日發布的報告得出該結論。該報告書以2012~2014年連續3年利息償付倍率（營業利潤除以利息費用所得）為1以下的韓國企業為對象，統計了其結構調整所需的費用。

分析結果顯示，債權人因債務重組而引發的損失為國內生產總值（GDP）的5.5∼7.5%，連同0.4%至0.9%的國內勞動力就業影響。IMF發表聲明稱，“基于這一估算，韓國造船業和海運業結構調整所需的費用將達到31萬億韓元”。據悉，只有在結構重組正常進行并且展現出成效，隨著經濟增長率和就業率的增長，經過10年其成效才能抵消這一費用。 

IMF基于這一假設而做出預測。IMF的數據只計算了連續3年盈利對利息倍數比率低于1%的公司。

根據IMF的報告，假設公司收益相比2014年下滑了10%，韓國制造業、造船業和航運業債務總和將相當于GDP的12%至14%左右，同時就業影響約為1.9%至2.1%。

同時，IMF指出，韓國造船業的重組將導致約10000名工人失業。一些分析人士認為失業工人總數可能將達到約20000人。

IMF認為，通過重組將公司盈利對利息倍數比率從1%以下提高到1%以上，可以使投資水平增長至3.1%，年就業率增長至2.3%。得益于之后幾年公司投資的增長和就業的增加，未來GDP的增長能夠補償巨額的重組成本。IMF預測，盡管結構調整將耗資不菲，但如果順利完成的話，長期來看，這將有助于韓國經濟的發展。

IMF稱，“該報告書的核心結論為，企業結構調整后能在中期呈現成效”，“如果企業結構調整見效，伴隨結構調整而來的經濟費用將在10年后收回”。

然而，韓國政府目前已經向造船業和航運業提供了近40萬億韓元的資金。根據韓國金融監督院的數據，自2008年以來，韓國主要的債權銀行向26家陷入困境的船企和航運公司提供了20.8萬億韓元；再加上銀行之前提供的17.9萬億韓元，目前注資金額已經達到38.7萬億韓元。但是，其中只有11萬億韓元已經收回。

一位韓國反對黨議員警告稱，沒有目標的行業重組只會使問題更加嚴重，船企和航運公司重組過程中的大部分財政援助來自于國有銀行，決策者的判斷失誤將使問題進一步惡化。