現代重工開發的韓國“迷你宙斯盾艦” KDDX

自韓國國防部防衛事業推進聯席會正式批準韓國型新一代驅逐艦“迷你宙斯盾” (Korea Destroyer Next Generation，KDDX)項目以來，現代重工和大宇造船就圍繞這一訂單展開了競爭。今年8月，現代重工在軍方的評審中以0.0565分的微弱優勢擊敗大宇造船獲得了該項目的基本設計合同。對此，大宇造船以及其所在地區的政府、議員紛紛提出質疑，特別是現代重工和韓國海軍相關人員涉嫌泄露KDDX項目機密的事件上月曝光之后，慶尚南道議會朝野議員以及巨濟市政府近期接連發聲，大宇造船工會還在韓國海軍基地前舉行示威集會，要求軍方公正地重新評審這一項目。

據悉，大宇造船已向法院提出了行政臨時處分申請。如果法院接受大宇造船的申請，KDDX的基本設計項目將延遲到明年，而軍方原計劃在今年10月初就簽訂合約同。

法庭開撕互懟，大宇造船與防衛事業廳各執一詞

大宇造船向法院提出行政臨時處分申請之后，與韓國防衛事業廳在法院的第一輪辯論已經結束。目前，防衛事業廳正在組織由外部專家組成的第二次評估驗證委員會。

大宇造船的主張主要有三點。其一，現代重工因向國有企業韓國電力公司提供賄賂而受到了不正當業者制裁處分，但并沒有反映相應的減分；其二，大宇造船在設備及設施相關項目上與現代重工的評分差距過大；其三，大宇造船在類似艦艇設計和建造業績領先的情況下，仍得到了較低的評分。

對此，韓國防衛事業廳表達了如下立場：韓國電力公司雖然是國有企業，但并不屬于內部政策規定的“政府機構”，因此不能采取扣分措施；另外，在設備及設施相關項目和類似艦艇設計及建造業績方面，現代重工提出了“相對大宇造船更好”的項目建議書(RFP)，因此獲得了高分。

但大宇造船方面主張說，在項目建議書說明會上并沒有提及“相對評價”，而且軍方在不可能進行相對評價的業績等完全可以以數字表現出來的絕對評價項目中，也采用了相對評價。

據悉，最近5年來，大宇造船承接了包括驅逐艦、護衛艦、支援艦、潛艇等在內的9項基本設計、10項詳細設計和23項建造工程；而現代重工只承接了7項基本設計、8項詳細設計和19項建造工程。

泄露軍事機密！現代重工及韓國海軍相關人員正接受軍法審判

就在大宇造船向韓國防衛事業廳表達不滿之時，韓國軍方又于9月份對外披露了現代重工的泄露機密案。

韓國情報機構——軍事安保支援司令部從2018年開始對此案進行調查，后將案件移交給檢察機關，包括現代重工相關人員和韓國防衛事業廳現職干部（前任海軍軍官）等在內的20多人因涉嫌在2013~2014年期間泄露KDDX的機密而遭到起訴，并分別以“涉嫌泄露機密”的罪名接受了蔚山地方檢察廳和軍事檢察機關的調查，其中部分人員目前正在接受軍事法庭審判。

據悉，現代重工相關人員偷拍并泄露的文件資料是由大宇造船方面制作的。當時海軍人員在與現代重工人員會面時，把涉及KDDX相關機密的大宇造船制作的文件資料放在雙方面談場所后離開，期間，現代重工的人員把這些機密資料拍成視頻，并隨后編輯成文件。

這一消息傳開后，如一石激起千層浪，更多的人開始懷疑大宇造船在KDDX項目中是被不正當地排除在外，質疑之聲再度高漲。

損害地區經濟？大宇造船所在地方政府及議員集體發聲

大宇造船所在的韓國慶尚南道議會朝野議員也就大宇造船被“不正當排除”在KDDX基本設計項目之外提出質疑，并敦促韓國防衛事業廳重新對該項目進行評審。

9月28日，韓國共同民主黨議員樸俊鎬以及來自共同民主黨、正義黨、無黨派的共35名朝野議員在慶尚南道議會新聞發布室召開記者發布會，他們指出:“大宇造船因防衛事業廳模糊的評價標準和不公正的評審，與競爭對手現代重工相差0.0565分，因此被排除在優先協商對象之外。此前一直樂觀地認為會被選定為優先協商對象的慶尚南道市民和大宇造船受到了很大的沖擊，對防衛事業廳產生了不信任。”

議員們同時還強調“從評審結果來看，為了有利于現代重工，軍方進行了偏頗和惡意評估”，對KDDX項目的評審公正性提出了質疑。

議員們指出:“2018年4月，韓國軍事安保支援司令部（前國軍機務司令部）掌握了現代重工竊取海軍和防衛事業廳相當數量的機密資料的情況，并展開了調查，調查結果發現大宇造船關于KDDX項目和潛艇開發項目的相關文件等被現代重工竊取。”

議員們補充道:“如果現代重工的犯罪行為被認定而受到處罰的話，在評估過程中就會因受到警告處分而減0.5分、因受到刑事處罰減3分，一開始就根本無法與大宇造船進行評審的競爭。因此，人們很難理解防衛事業廳將驅逐艦項目交給有泄露國家機密相關犯罪行為的企業的做法是否正當。”

此外，議員們還指出，在“設備設施”評審項中，大宇造船與現代重工一樣擁有所有合格的設備和設施，但在評分中卻比現代重工少了0.1286分。對此，應該明確地對究竟是評審錯誤還是為了給特定企業提供訂單展開調查，并追究相關人員的責任。

議員們敦促韓國防衛事業廳公正地重新評審KDDX項目，將泄露國家相關機密涉嫌犯罪的企業排除在外，并嚴懲泄露國家機密事件。

同時，慶尚南道巨濟市政府也向青瓦臺國家安保室等部門提交了敦促重新評審KDDX基本設計項目的建議書。

建議書指出，現代重工向政府投資機構提供賄賂、不當制裁處分導致的減分沒有在評審中反映出來，對兩家造船企業設計準備工作的評審也不客觀。特別是最近5年來大宇造船在艦艇的設計、建造業績方面明明處于優勢，但卻沒有得到客觀評價，而且防衛事業廳對此的答復也不充分。

建議書還要求韓國產業通商資源部、國會國防委員會、防衛事業廳等部門也對該項目進行重新評審。

巨濟市的立場是，為了確保公正性，有必要提出明確的評價標準和資料。

巨濟市擔心，KDDX相關的大宇造船技術外泄和艦艇建造項目的不均衡，將對進一步加劇對地區經濟的負面影響。

巨濟市市長卞光鏞表示：“應該通過能夠引起所有人共鳴的客觀、徹底的重新驗證，消除KDDX開發項目的不正當性。”

偏袒現代重工？大宇造船工會在韓國海軍基地前舉行示威集會

10月12日，韓國全國金屬工會大宇造船分會在位于慶尚南道的鎮海海軍基地司令部前舉行示威集會，敦促軍方重新評審KDDX基本設計項目。

當天下午，約150名大宇造船工會干部和工人進行了4小時罷工，并占領了鎮海海軍基地司令部“海軍之家”前的2車道道路，展開了示威集會。

大宇造船工會代表在示威集會上表示：“不公正的KDDX項目的選定將對大宇造船和巨濟地區經濟以及社會造成巨大損害。”

大宇造船分會支會長申相基主張：“政府不可能不知道韓國型新一代驅逐艦相關軍事機密大量泄露給現代重工的事實。泄露軍事機密已涉嫌重大犯罪，雖然蔚山地方檢察廳和軍事檢察機關對此事進行了長達2年半的調查，并對相關人員處以緩刑的處罰，然而，軍方仍然偏向現代重工，而將大宇造船排除在了KDDX項目之外。”

申相基同時表示：“在軍方糾正對巨濟地區和造船相關產業造成損害、給勞動者帶來痛苦的KDDX項目不公平問題之前，我們將繼續斗爭。”

參加示威集會的工會干部和工人頭系寫有“死守生存權”字樣的紅帶，并高喊“撤回出售給現代重工的計劃！”、“譴責國防產業腐敗！”、“政府要覺醒！”等口號。

KDDX是比韓國海軍現役宙斯盾驅逐艦（7600噸級）還小的6000噸級艦船，可執行攔截導彈等宙斯盾驅逐艦的基本任務，也因此被稱為“迷你宙斯盾艦”。該型艦將建造6艘，研發建造總成本預計將超過7萬億韓元（約合61.8億美元）。根據修訂后的韓國海軍“打造遠洋海軍”發展戰略，該型艦將代替目前服役的KDX-1“廣開土大王”級驅逐艦，充當韓國正在研發的3萬噸級輕型航母的“帶刀侍衛”。值得關注的是，KDDX將更多地依靠韓國國內的技術，實現宙斯盾驅逐艦基本國產化的目標，并將應用船舶自動化系統、電力推進等技術。

韓國業界人士指出，如果因為大宇造船與地方政府的反對而導致KDDX基本設計項目被延遲，將對該項目整體進度產生不利影響。（王楚）