11月4日，以“開放包容，創新變革，合作共贏——面向未來的國際航運業發展與重構”為主題的2021北外灘國際航運論壇在上海舉行。

國家主席習近平向2021北外灘國際航運論壇致賀信。習近平指出，航運業是國際貿易發展的重要保障，也是世界各國人民友好往來的重要紐帶。在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下，航運業為全球抗擊疫情、促進貿易復蘇、保持產業鏈供應鏈穩定發揮了積極作用。

中國愿同世界各國一道，共克時艱，順應綠色、低碳、智能航運業發展新趨勢，深化國際航運事務合作，全力恢復和保障全球產業鏈供應鏈暢通，促進國際航運業健康發展，為推動構建人類命運共同體作出貢獻。

上海市委書記李強、交通運輸部部長李小鵬，出席開幕式并致辭。

上海市委書記李強致辭

李強表示，上海將認真學習貫徹習近平主席賀信精神，把握航運業面臨的新機遇新挑戰，深化國際航運事務合作，推動航運業健康發展，努力把上海國際航運中心建設提高到新水平。

交通運輸部部長李小鵬致辭

李小鵬表示，要加快建設交通強國，全力推動航運業可持續發展，建設布局完善的基礎設施，發展先進適用、完備可控的交通運輸裝備，打造便捷舒適、經濟高效的服務體系，構建安全、便捷、高效、綠色和經濟的現代化綜合交通運輸體系。

在今天上午舉行的主論壇上，交通運輸部副部長、黨組成員趙沖久、上海市人民政府副市長張為、聯合國副秘書長劉振民、國際海事組織秘書長林基澤、受國際民航組織秘書長委托的空中航行局局長斯蒂芬·克里默、北京大學國家發展研究院院長姚洋發表主題演講。此外，本次主論壇還宣布了系列成果，并發布《2021上海倡議》，詳見↓

交通運輸部副部長趙沖久發表主題演講

交通運輸部副部長、黨組成員趙沖久在《凝聚共識 攜手合作 推動國際航運業高質量發展》的主題演講中說道：

當前，百年變局與世紀疫情疊加，航運業面臨嚴峻挑戰。未來航運業如何應對挑戰，如何推動高質量發展，成為業內關注的焦點。為此，我們要與各方攜手同行，繼續秉持和弘揚絲路精神，推動國際航運業高質量發展。一是著力發揮航運獨特優勢，在加快建設交通強國中發揮重要作用。二是著力補短板，不斷完善航運網絡、提升服務品質。三是著力強弱項，保障國際物流供應鏈暢通安全。四是著力優環境，持續深化“放管服”改革。五是著力增動能，推動航運轉型發展。六是著力促合作，深入推進全球航運共治。

交通運輸部將深入貫徹落實習近平主席關于長三角共建輻射全球的航運樞紐的重要指示精神，積極支持長三角高起點、高水平共建輻射全球航運樞紐，在基本建成上海國際航運中心的基礎上，進一步集聚高端航運要素，完善現代航運服務體系、增強航運資源配置能力，建設世界一流航運中心。

上海市副市長張為致辭

上海市副市長張為在《乘風破浪再啟航 砥礪奮進謀新篇》的主題演講中說道：二十多年來，在黨中央、國務院和市委、市政府的堅強領導下，一代代航運人頑強拼搏、勇于奮進，完成了基本建成上海國際航運中心的目標，也極大地提升了上海城市能級、促進了長三角區域港航協同發展，還為我國交通強國、航運強國建設貢獻了上海的智慧和力量。

當前，上海已開啟了從國際航運中心“基本建成”向“全面建成”邁進的新征程。新起點上，機遇和挑戰始終并存。

我們將全方位提升樞紐港綜合服務品質，推動形成長三角世界級港口群和機場群；將持續推進港、產、城聯動建設，著力實現“港”與“產”的深度融合、“港”與“城”的相互賦能；將持續深化港航技術變革，構建開放、共享、包容的數字航運生態；將緊緊圍繞“雙碳”目標，推動航運與資源環境、社會經濟相互促進、協調發展；將持續提升資源配置能力，探索與國際接軌的航運發展制度和運作模式，積極融入國際航運治理體系。

聯合國副秘書長劉振民表示，我們密切關注疫情后航運業的恢復，航運業的可持續發展的問題。此外，國際航運業的溫室氣體排放也是當今國際議程的重要議題。本次論壇以“開放包容、創新變革、合作共贏——面向未來的國際航運業發展與重構”為主題，非常恰合時宜。后疫情時代，只有全球攜起手來，加強合作，才能為世界經濟、貿易、航運的發展創造更加美好的未來。

為此，一是各國要拋開成見，共同協作，制定互利互惠的行業政策，共同構建更加穩健的產業鏈、供應鏈和更加立體、更加多元的物流供應鏈服務網絡，協同保障全球經濟平穩運行和實現航運業健康穩定發展而努力。

二是各國政府應負擔起領導責任，為低碳、零碳技術提供資金支持，為綠色技術研發、清潔能源供應提供措施保障，支持更清潔、更綠色的航運全球標準。

三是全球應團結抗擊疫情，強化公共衛生體系，做好疫情防控措施，強化國際航運高風險崗位人員管理措施，有效應對新冠肺炎疫情，降低國際口岸疫情輸入風險，積極恢復和保障航運從業人員的合法權益，多方位多角度關注所有行業從業人員現狀和身心健康。

國際海事組織秘書長林基澤在《大步邁向綠色航運，擁抱數字化未來》的主題演講中說道：

新冠疫情期間，航運是全球供應鏈的核心，是支持國際貿易，促進全球經濟發展的重要力量。航運也將是疫情后經濟恢復的關鍵。

今年年初《國際防止船舶污染公約》附件六的修正案已經獲得通過，引入了強制性技術和操作措施來降低國際航運的碳強度，預計在2023年通過升級后的中長期溫室氣體減排戰略。

國際海事組織還希望進一步推動和加快低碳和零碳燃料的研發，通過能源轉型實現去碳化。為了保證世界各國都能積極參與，國際海事組織引入了一套框架來評估相應舉措對各國的影響，并討論如何應對這些影響。

展望未來，數字化是航運業邁向新時代的另一個關鍵因素。

北京大學國家發展研究院院長姚洋表示，貿易戰和疫情，并沒有阻止中國和世界的融合。疫情期間，中國和世界加速融合，特別是在過去一年里中美貿易關系不僅沒有脫鉤，而且進一步“掛鉤”。

中國在世界航運中優勢突出。我國有7個港口居世界前十，過去10年中國航運的吞吐量占世界30%，這和中國強大的制造業關系密切。中國經濟占世界的比重在上升，中國制造業占到世界的30%，航運業也是30%，這不是巧合。未來，新技術、新能源的發展，將給我們的制造業帶來巨大機遇。而中國制造業和經濟的飛速發展，將給航運業帶來利好消息。

在隨后進行的主題演講環節，中國遠洋海運集團有限公司董事、總經理、黨組副書記付剛峰表示，后疫情時代，在傳統的供需關系、客戶服務、地緣政治等要素的基礎上，航運業乃至全球供應鏈，還面臨業務模式創新、數字化轉型、全球減排目標升級等一系列前所未有的挑戰。為此，要打造更加可靠、穩定、安全的全球供應鏈，航運業要尋求理念與行動上的突破，推進產業鏈節點的深度融合。

具體來說，應響應客戶需求，不再局限于傳統的船貨、港航、產融等合作層面，而是與客戶共同面對全球消費和產業鏈新趨勢，共同推進產業鏈節點的深度融合。此外，還要突破常規，加強數字化創新思維，聚焦脫碳經濟發展可持續。

針對航運業脫碳，國際航運公會（ICS）秘書長普拉滕表示，航運是全球供應鏈中的關鍵角色。同時，在脫碳進程中，沒有人才就不可能有任何轉變，ICS進一步呼吁航運業提升培訓水平。

上海國際港務（集團）股份有限公司黨委副書記、總裁嚴俊，則從智慧港口數字化發展的角度，發表演講。

他認為，推動海運物流協同化，是營造數字化港口生態圈的關鍵環節。依托創新性平臺化服務，在推動無紙化、零接觸、透明可視化和便捷服務的同時，實現港、船、車多維度信息的實時匯集。基于區塊鏈技術賦能，信息數據交互的安全性和獨立性，能得到更為有效和充分的保證，推動利益相關方更好地參與港口經濟活動。

赫伯羅特首席執行官羅爾夫•哈本•詹森，則就挑戰性市場環境下，中國市場對赫伯羅特的關鍵意義進行了分享。

在高端訪談環節，海信集團副董事長林瀾、交通銀行業務總監涂宏、達飛輪船（中國）有限公司首席執行官何律鐸、馬士基（中國）有限公司總裁彥辭、嘉吉公司中國區副總裁馬征、上海市虹口區人民政府黨組成員陳帥等嘉賓，分別代表貨方、船方、金融、貿易以及政府主管機構，圍繞“全球經貿格局變化與應對”的主題，從各自的角度，就業界關心的熱點話題進行了探討與思辨。

本次主論壇宣布了哪些系列成果？

1 上海市政府與IMO達成合作共識

上海市與國際海事組織積極磋商，達成共識：將在前期雙方共同支持亞洲海事技術合作中心建設的成功案例基礎上，共同開展技術合作，促進國際海事組織溫室氣體減排初步戰略的實施，攜手利益相關方，關注和解決海事安全和安保、海員權益保護和智能航運等航運領域重大問題。這是國際海事組織作為聯合國下屬航運領域最權威的政府間國際組織，首次與地方政府達成合作共識，對于上海國際航運中心融入世界、服務全球具有里程碑意義。

2 上海出口集裝箱結算運價指數通過國際證監會組織標準審計

自1998年，上海航運交易所正式發布全球首個集裝箱運價指數以來，至今已經形成了涵蓋集裝箱、干散貨、一帶一路等領域的“上海航運指數”體系。

2021年，為促進國際航運市場繁榮穩定，支撐航運運價指數期貨產品創新，上海航運交易所研發上海出口集裝箱結算運價指數指數，通過國際證監會組織《價格報告機構原則》審計，標志著該指數通過國際權威認可，上海航運交易所成為國內首家通過該認證的國家級指數機構。此舉為航運運價指數期貨產品上市奠定了堅實基礎。

3 《航運節能減排發展展望報告2021》首次發布

為助力“雙碳”目標的實現，中國船級社基于《聯合國氣候變化框架公約》等提出的全球應對氣候變化行動基本框架，分析區域及行業組織有關政策措施的影響，提出未來國際航運氣候治理規則的新趨勢；從能源可供性、經濟性、應用技術成熟度、減排貢獻度和法規完備性等方面，提出未來船舶能源及動力裝置發展趨勢和路徑，為全球航運業向低碳方向發展和轉型提供重要參考。

4 《世界一流港口評價報告》首次發布

港口是綜合交通運輸樞紐，也是經濟社會發展的戰略資源和重要支撐。《關于建設世界一流港口的指導意見》，中國經濟信息社聯合交通運輸部水運科學研究院開展世界一流港口綜合評價體系研究工作，編制和發布《世界一流港口綜合評價報告》，建立行業權威的世界一流港口評價體系，引領我國港口向世界一流港口的建設目標共同邁進。

5《四型機場綠色性能評價標準》首次發布

根據《中國民航四型機場建設行動綱要》和《四型機場建設導則》，中國民用機場協會組織上海機場集團等單位研究編制《四型機場綠色性能評價標準》。從資源節約、健康舒適、低碳減排、環境友好和運行高效5個維度，提出綠色機場發展的定性和定量要求，是全過程、全方位指導綠色機場規劃建設和運維管理的標準性文件，對全行業建設綠色低碳機場、實現可持續發展具有重要的現實指導意義。

6 全球航空運輸業碳減排合作倡議首次發布

堅持綠色發展理念、加強生態環境治理。全球航空業共同致力于綠色低碳發展，持續加強技術創新，推進可再生能源應用，不斷提升能源資源利用效率，共建環境友好型航空事業。《全球航空運輸業碳減排合作倡議》，統籌民航安全、綠色、服務和效益，把綠色發展融入航空運輸全產業鏈，推動全球民航綠色發展工作邁向更環保、更高效的未來。

7 全球航運景氣指數首次發布

全球航運景氣指數，由全球集裝箱和干散貨運輸企業景氣指數與信心指數綜合而成。景氣指數根據企業運力投放、船舶周轉率等指標編制，反映企業內部環境變化情況；信心指數根據企業家對當前總體經濟發展狀況的判斷及對未來走勢的預期編制，反映行業對全球航運形勢的信心、心態。全球航運景氣指數，是航運業的“晴雨表”，也是“預警器”。

8 《全球港航信息化發展報告2021》發布

由上海國際航運研究中心創新編制，已連續發布五年。2019年起，創造性推出港航信息化市場規模測算、港航信息技術成熟度曲線等特色內容，力求更加客觀、全面地總結本年度港口、航運、口岸和海事等領域信息化建設的重大成果和經驗，分析未來港航信息化發展的趨勢和動向。《全球港航信息化發展報告2021》將為業界帶來更多新的發現、理念和啟迪。

此外，本次主論壇發布了《2021上海倡議》——國際供應鏈保暢，倡議共同推進綠色低碳技術的持續創新與廣泛應用，切實落實全球溫室氣體減排行動，為打造安全、順暢、綠色的全球供應鏈奉獻力量。全文如下：

作為全球供應鏈的重要基石，通暢的海運與航空活動與世界貿易、國家經濟、工商業以及成千上萬人的生活與福祉息息相關。

我們強烈感受到新冠肺炎疫情對全球供應鏈的影響，決心攜手保障抗疫物資跨境流動和從業人員健康安全，并逐步恢復遭受打擊的全球供應鏈體系。

我們高度關注到科學技術的突破性進展正深刻影響著海運與航空活動的運作方式，愿意合作推動大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術的深度應用，努力實現全球供應鏈創新與業態變革。

我們充分認識到采取綠色低碳技術和行動對交通運輸可持續發展的迫切性和重要性，致力共同推進綠色低碳技術的持續創新與廣泛應用，切實落實全球溫室氣體減排行動。

我們深切體會到快捷便利的海運與航空活動需要跨國別、跨部門的理解與行業內外的多方合作，讓我們攜起手來，為打造安全、順暢、綠色的全球供應鏈奉獻力量。