在美國對韓國厚板加征關稅以及鐵礦石價格暴漲的形勢下，韓國造船業界對國產船用厚板價格上漲的擔憂正日益加重。鋼材價格的上漲將大大增加造船企業的成本壓力，在很大程度上消解韓國造船業在全球市場的接單競爭力。

美國對韓國厚板加征反補貼關稅，但對價格影響不大

據韓國媒體The Guru報道，美國商務部于去年12月29日（當地時間）宣布對進口自韓國的碳合金厚板征收反補貼關稅(CVD)，其中，現代制鐵和東國制鋼生產的厚板分別被加征0.5%和0.28%的關稅。

CVD亦稱 “抵銷關稅”，是在出口國得到補助金的產品進口、本國產業受到損失時征收的。

應本國企業的請求，美國商務部以韓國自2018年1月1日至12月31日出口美國或在美國當地銷售的產品為對象進行了調查。根據調查結果，美國商務部認為韓國政府分別給予了現代制鐵和東國制鋼相當于厚板價格0.5%、0.28%比率的補助金。

據悉，去年3月現代制鐵在接受該項調查的預備調查時，調查結果顯示這一比率為0.49%，如今最后的正式結果雖然僅僅增加了0.01%，但已經達到反補貼關稅(CVD)0.5%的認定比率，因此現代制鐵將進入今后的美國商務部CVD調查清單。

此外，東國制鋼的預備調查CVD比率為0.15%，此次最終的結果被認定為是預備調查結果的近兩倍。不過，美國商務部承認，因在調查過程中計算有誤，因此最終決定按照0.28%的最低標準予以加征關稅。美國商務部就東國制鋼事件表示：“我們對韓國進出口銀行(KEXIM) 提供支援的金融項目以及公司研發（R&D）業務的優惠補助方面的計算不盡準確，但允許加征最低標準的CVD。”

現代制鐵相關人士表示：“美國商務部確定厚板CVD標準后，將對已經出口的產品追加征收稅金。不過此次美國加征的關稅稅率不高，不會對鋼價造成太大影響。”

原材料價格飆升推動厚板漲價，韓國船企苦不堪言

據《韓國經濟》報道，韓國鋼鐵界人士表示，由于鐵礦石等原材料價格暴漲，韓國鋼鐵企業生產船用厚板早已“入不敷出”，因此上調鋼價“刻不容緩”。在此背景下，韓國造船業界擔心，盡管2020年年底一段時間，韓國造船企業連續承接了大量新船訂單，為今后的兩年儲備了比較豐厚的“口糧”，但船用厚板的價格上漲將加大成本壓力，導致韓國造船業的接單競爭力下降。

現代制鐵生產的厚板

據韓國鋼鐵業界人士透露，全球鐵礦石價格于上月21日達到每噸176美元，創下2013年2月以來的最高值；最近一個月內已經上漲了41.9%。這是因為中國政府的經濟刺激政策導致鐵礦石需求激增，而新冠肺炎疫情的再次蔓延，導致主要鐵礦石出口國澳大利亞和巴西的生產量減少。韓國鋼鐵企業反映，鑒于成本負擔不斷加重，最近不得不上調了銷售給鋼鐵流通企業的熱軋鋼板和厚板的價格，并計劃在2021年內繼續上調。其中，浦項制鐵從上月開始，銷售給鋼鐵流通企業的價格每噸提高了3萬韓元；上月1日和14日，現代制鐵銷售給鋼鐵流通企業的船用厚板價格每噸分別上調了3萬韓元和6萬韓元。

厚板是造船企業最主要的原材料之一，約占造船總成本的15%~20%，因此，船廠對厚板價格的變化非常敏感。在韓國，鋼鐵企業會針對不同的造船企業提供不同價格的厚板，同時每半年針對不同的造船企業進行鋼材供應價格的協商。每次臨近鋼材的“價格調整季”，各鋼鐵企業與造船企業一般會“單對單”地進行價格協商談判。

2008年，船用厚板的價格曾達到超過110萬韓元/噸的高點，這也是當時全球原材料價格上升和造船市場高度興旺的結果。但是隨著國際金融危機爆發后造船業連續多年不景氣，船用厚板的價格也隨之下跌，2017年甚至近乎“腰斬”到60萬韓元/噸以下。對此，韓國鋼鐵企業表示，鑒于國內造船企業面臨市場蕭條以及結構調整等諸多壓力導致經營困難，作為供給方的鋼鐵企業接受了造船企業關于凍結甚至下調厚板價格的要求，從2011年開始已經多年持續維持低價水平為造船企業提供船用厚板。目前，韓國船用厚板價格維持在每噸60萬~70萬韓元的水平。

但是現在，韓國鋼鐵企業再也不能無視鐵礦石等原材料價格上漲以及中國鋼鐵價格開始上漲等市場因素，其當下的經營方針是“要把價格現實化”。據悉，目前中國產厚板的價格已經創下兩年來的最高值，達到每噸600美元(約合66萬韓元)。

韓國鋼鐵業界相關人士表示：“多年以來，厚板價格都低過生產成本，導致成本售價倒掛，已經出現了數千億韓元的虧損，因此上調鋼價刻不容緩。不過，考慮到造船業界的困難，我們已經將上調價格的幅度降至最低；同時，韓國造船業接單正在不斷增加，因此提高厚板價格完全有必要。”

對此，韓國造船業界人士表示：“韓國三大船企剛剛簽訂了大量新船合同，本來值得高興，但鋼鐵企業的漲價之舉令人驚訝，因為造船訂單要全部變現需要兩三年時間。而厚板價格的上漲將可能導致韓國造船業的接單競爭力下降，對此，我們感到為難。”（王楚）