韓國主要造船企業從業人數有史以來首次降至10萬人以下。更為嚴峻的是，韓國造船業的“就業寒流”今年仍將持續，盡管韓國造船業在2020年奪回了全球接單第一的寶座，但預計2021年內還將有最少4000多人失去在船廠的“飯碗”。

“就業寒流”持續，三大船企員工總數5年 “腰斬”一半以上

據韓國造船業界1月18日透露，截至去年12月，現代重工集團、三星重工、大宇造船等三大造船企業的員工人數（包括合作公司）為9.7萬多人。這是韓國主要造船企業的員工總數首次下降到10萬人以下。

韓國造船業界人士表示，這是因為繼2016年遭遇最惡劣的“訂單懸崖”留下的后遺癥之后，韓國造船企業又經歷了長時間的船市蕭條和新船訂單銳減的影響。盡管2020年下半年特別是年底韓國三大造船企業憑借接單“一波流”的沖刺，在經營接單上斬獲頗豐，但由于造船業固有的從接單到開工建造再到完工交付有近兩年的時間差的特性，其影響至少要等到3年以后才能顯現出來，因此預計三大船企今年還將裁員最少4000多人。

2015年，韓國三大造船企業員工總數為202689人，到2017年劇減至109901人，幾乎減少了一半。到2019年，員工總數減少至105118人，到2020年又減少了8000多人，降至9.7萬人左右，呈現出持續減少的趨勢。

雖然三大造船企業員工人數減少的原因包括退休等自然減員、合同期滿、自愿離職、自愿退休等多種因素，但韓國造船業界人士認為，這更多地是受全球造船市場危機帶來的接單減少的影響。

更為嚴重的是，韓國造船業的“就業寒流”今年仍將持續。據業界預測，截止到今年6月，三大造船企業還將有2000多員工會因企業結構調整而失業，到下半年則將再減少約2000人，年底將降至9.3萬人左右。

“接單第一”仍要裁員？韓國船企年初再次刮起“自愿退休潮”

事實上，盡管韓國造船業界宣稱在2020年已經奪回了全球接單第一的寶座，但由于人力資源富裕與新船訂單不足的矛盾并未得到根本緩解，剛剛進入2021年的韓國造船業就已再次刮起了人力結構調整的“刺骨寒風”。

繼去年年初之后，大宇造船近日宣布，將在今年1月8日至25日期間再次受理員工自愿退休申請，申請對象包括1975年之前出生的辦公室管理人員以及生產一線崗位員工，也就是將在15年內達到退休年齡的員工。

大宇造船稱，對于此次自愿退休的員工，公司將支付退休補償金。1961~1965年期間出生的員工可獲得相當于6~33個月基本工資的補償；1966~1975年期間出生的員工則可獲得正常退休年齡前總月數50%左右基本月工資的補償。此外，公司還將為自愿退休的員工提供1200萬韓元（約合1.1萬美元）的再就業援助金。

這已不是大宇造船第一次在年初采取自愿退休措施。去年1月，該公司也曾斷然推行自愿退休制度。

由此，大宇造船的員工人數正在持續下降。2018年底，該公司員工人數為9797人；到2019年底，下降到9461人；到去年9月底，已減少到了902人名。也就是說，在不到2年的時間內，約有774名員工從公司離職。

大宇造船相關人士表示：“與員工數量相比，生產任務明顯不足。最近幾年來，公司一次都沒有實現年初制定的經營接單目標。”2020年，大宇造船承接了54.1億美元的訂單，只完成了目標金額的75%。之前的2019年和2018年也只完成了接單目標的70~80%。

此外，已經多年施行自愿退休制度的三星重工的員工人數也在不斷精簡。從2016年開始，該公司就實施了隨時接受員工自愿退休的制度。由于造船市場特別是海洋工程市場的長期不景氣，三星重工遭受了沉重打擊，在其自救方案中就包括實施自愿退休制度在內的人力結構調整措施，人員數量不斷遭到精簡。2018年底，三星重工的員工人數為9918人，到去年9月底已減少到9775人，減少了143人。

與大宇造船一樣，三星重工也正遭受著工作量不足的困擾。2020年，其接單目標額是84億美元，但實際上承接了55億美元，只完成了接單目標的65%。

此外，中型船企STX造船海洋也計劃在今年實施自愿退休制度。

韓國業界呼吁政府實施更加積極的支援政策

韓國業界人士表示，造船企業采取所謂“自愿退休”措施，是因為隨著全球造船市場不景氣的長期化，最近幾年來的經營接單情況一直不理想，盡管韓國造船企業在2020年下半年特別是年底接獲了大量訂單，但總體形勢仍不能令人樂觀。據悉，韓國三大造船企業目前的手持訂單僅僅只能維持接近2年的工作物量，與企業現有人力相比，工作量不足的矛盾日益凸顯，組織的精簡化是不可避免的。

韓國造船業界的一位相關人士表示:“由于新船訂單不能完全到位，導致企業的工作量并不充足。從克服惡劣經營環境的角度出發，實施自愿退休制度也是企業不得已而為之的苦肉計。”

韓國造船業界一致認為，為了確保全球競爭力，韓國政府不應只制定將造船業列為特別雇傭援助行業等短期政策為造船企業提供幫助，還制定出臺更加積極的長期政策支持。比如，日本政府為了克服新冠肺炎疫情以后本國造船業的危機，對抗在世界市場上占有率上升的韓國和中國，鞏固產業基礎，并確保本國的海上運輸能力，已經出臺了新機制，向造船業提供巨額金融援助，估計每項援助的規模將達到數百億日元。按照新機制，使用集裝箱船和游輪的海運公司在購買船只之際，要通過設在海外的特殊目的公司（SPC）——指日本境內公司以其實際擁有的境內公司權益在境外上市為目的而直接或間接控制的境外公司——從日本國內的造船企業購買。（王楚）