為鞏固韓國第一造船海洋產業強國的地位，慶尚南道發布了地區造船產業“活力對策”，將在2027年年底前投入總額達21757萬億韓元（約合19.5億美元）的資金培育發展造船產業。慶尚南道預測，通過這一“活力對策”，地區造船業的營業收入將從2019年的18.5萬億韓元（約合164億美元）增加到2027年的34萬億韓元（約合302億美元），雇傭人員則將從5萬多人增加到9萬多人。

劍指“世界第一造船海洋產業強國”

5月17日上午，慶尚南道在巨濟市政廳發布了包括上述內容的《慶尚南道造船產業活力對策》，慶尚南道知事金慶洙與大宇造船代表理事李成根、BNK金融集團(BNK Financial Group)慶南銀行副行長豫景澤、慶南信用保證財團理事長具哲會、慶南造船海洋配套協會理事長羅英宇共同簽署了作為“活力對策1號事業”的250億韓元規模的《慶尚南道造船業相生合作特例資金支援協議》。

巨濟市市長卞光鏞、HSG城東造船會長洪成煥、大韓海洋產業株式會社（DAEHAN MARINE INDUSTRY CO.,LTD）代表趙炳宇、嶺南船舶機械公司代表金鐘宇等造船產業相關機構以及企業高層出席了簽約儀式。

慶尚南道知事金慶洙在致辭中表示：“造船產業與慶尚南道是命運共同體。我們應該進一步提升克服困難的水平，將造船業作為慶尚南道的未來增長動力和未來生計提前做好準備。”

金慶洙強調:“當前，造船業的訂單正在增加，但產業整體恢復正常仍需要1至2年時間。我們要努力實現需求劇增的環保船舶以及LNG船零部件的國產化，因此，盡管現在仍處于困難時期，但我們仍需要努力維持專業化生產人才的雇傭。”

金慶洙提出了慶尚南道造船產業未來發展的三個方向：第一，通過合作實現相生發展；第二，實現從量的增長到質的提高的轉型；第三，推動大型造船企業與中小型造船企業以及配套企業一起實現共同發展。

金慶洙表示：“通過實施總投入達21757萬億韓元的《慶尚南道造船產業活力對策》，我們將與所有人一起竭盡全力，推動地區造船業實現持續發展，使韓國的造船產業保持世界第一的位置，并使慶尚南道站在世界第一造船強國的中心。”

慶尚南道是韓國最重要的工業基地，造船、智能型機械、航空、汽車零部件、信息通信技術等產業非常發達，同時也是韓國最大的造船產業集聚區。位于慶尚南道南部的巨濟市是世界著名的造船工業城市，韓國第二、第三大造船企業大宇造船、三星重工均坐落在這里，被稱為“韓國造船業大本營”“韓國造船第一城”。同時，這里還聚集著眾多為這些大型造船企業提供零部件的中小型企業。目前在巨濟市，僅三星重工巨濟造船廠和大宇造船玉浦造船廠以及相關合作公司的員工就達5萬人。包括巨濟市在內，大宇造船僅在慶尚南道地區就形成了1200多家合作公司和配套設備企業的造船產業生態系統。

盡管近期以來，以大型造船企業為中心的全球新船訂單正在增加，但中小造船企業和船用配套企業仍然面臨著困境，要想獲得“涓滴效應”，還需要近一年的時間。

對此，慶尚南道在幫助這些中小企業克服當前困難的同時，為增強當地造船產業的競爭力，開始著手制定“活力對策”。在制定該對策的過程中，聽取了包括配套企業、大中小型造船企業、相關專家等各界的意見，并通過“慶尚南道造船產業民官協議會”提出了最終方案。

慶尚南道通過民官合作制定的“活力對策”，將為地區造船產業的復興提供實質性的幫助。該對策以“世界第一造船海洋產業強國”為藍圖，通過對中小造船企業和配套企業實施“克服困難對策”和“強化未來造船產業競爭力對策”來實現這一目標。

立足當前恢復造船配套企業活力，著眼長遠強化造船業生態系統建設

該“活力對策”將圍繞5個領域的課題為中心進行。在“克服困難對策”方面，包括恢復配套企業活力、推進中小造船企業競爭力強化；在“強化未來造船產業競爭力對策”方面，包括加大環保船舶支援力度、重點培育智能造船產業、推進造船產業生態系統強化。

作為“活力對策1號事業”的《慶尚南道造船業相生合作特例資金支援協議》，旨在通過金融支援，幫助因工作量和資金不足而陷入困境的地區船用配套企業克服當前的困難，恢復活力。根據該協議，慶尚南道、大宇造船、BNK慶南銀行籌集了50億韓元資金向慶南信用保證財團出資，而慶南信用保證財團則在該出資金額5倍的250億韓元之內為企業提供擔保支持。

具體來看，在“恢復造船配套企業活力”方面，慶尚南道將投入1864億韓元（約合1.66億美元）用于穩定雇傭、技術開發、金融支援、接單支援。首先，將向韓國政府建議延長即將于5月底結束的巨濟市“產業危機應急特區”政策，并更加聚焦提供雇傭維持支援金等雇傭穩定和LNG領域專業工程師等人才培養等。

此外，還將通過大中小型造船企業之間的緊密合作，為LNG配套核心技術開發提供支援，并加大對相關產品性能試驗認證設備使用費以及試制品制作的支援力度。

特別是，慶尚南道還將把300億韓元的中小企業培育資金等優先分配給造船業，幫助相關企業穩定經營。同時，還將利用LNG會議、技術交流會等機會，積極支援國內外企業與地區造船企業、配套企業之間的全球服務網絡強化以及企業接單活動。

為強化地區中小型造船企業競爭力，慶尚南道將投入1564億韓元（約合1.39億美元）。包括推進中型造船企業的雇傭穩定、業務多元化，以及推進小型造船企業集團化、專業化發展的“小型造船廠特色產業園區”建設。

此外，按照以環保船舶為中心帶動慶尚南道造船業再次飛躍的計劃，為率先應對國際海事組織（IMO）的環保新規，打造未來造船產業，慶尚南道將在培育低碳船舶和無碳船舶產業方面投入4192億韓元（約合3.72億美元）。

在培育低碳船舶產業方面，將推進LNG動力船核心技術研發、建設LNG加注產業集群、開發LNG設備維護修理技術、開發500Mw（兆瓦）級中小型船用LNG動力系統等。

在無碳船舶產業方面，將正式推進氫燃料和氨燃料動力船核心配套的實證、20噸級環保氫燃料動力船舶建造、無碳限制自由特區等。此外，還將同時推進近海電力推進船配套技術開發和鋁合金船艇技術提升等環保船舶轉型。

在“培育智能造船產業”方面，慶尚南道將為無人船舶、特種船舶等新一代船舶產業培育碼頭的智能化投入1280億韓元（約合1.14億美元）。包括加快無人船舶限制自由特區實證和事業化步伐，推進高速艇和警備艇等智能特種船研制支援平臺建設項目。其中，智能制造革新的一個軸心——韓國型智能碼頭技術開發及基礎構筑事業目前正在進行預備妥當性調查。

特別值得一提的是，慶尚南道將投入12857億韓元（約合11.4億美元）加強地區造船業生態系統建設。包括支援環保船舶修理改造集群建設、海上風電運維船建造、海工裝備拆解服務產業培育、LNG配套集群建設和統營LNG出口樞紐建設等與LNG產業配套相關的基礎設施建設。

此外，通過“活力對策”，慶尚南道地區的中型造船企業還將在目前由中國和日本主導的中型船舶市場上確保20%以上的占有率，從而培育出具有國際競爭力的中型造船企業，持續搶占未來市場。（王楚）