交通運輸部對外公布了《海事系統“十四五”發展規劃》，提出要“推動‘陸�？仗�’一體化水上交通運輸安全保障體系建設，到2025年，初步形成全要素‘水上大交管’動態管控格局，為建成‘五個一流’海事打下堅實基礎”；要求“加強資金保障”，加強中央財政資金和其他資金的統籌，并著力做好基礎設施裝備運行維護資金保障。

日前，圍繞“十四五”時期海事服務建設，交通運輸部對外公布了《海事系統“十四五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）的總體情況，引發了海事金融從業者的關注與討論。

《規劃》中提出，要“推動‘陸�？仗�’一體化水上交通運輸安全保障體系建設，到2025年，初步形成全要素‘水上大交管’動態管控格局，為建成‘五個一流’海事打下堅實基礎”；要求“加強資金保障”，加強中央財政資金和其他資金的統籌，并著力做好基礎設施裝備運行維護資金保障。

因海事服務在交通運輸以及經濟發展方面所發揮的重要作用，圍繞海事服務的相關金融活動，備受商業銀行、保險公司以及資本實力雄厚的金融租賃公司的重視。特別是在船舶、海工平臺租賃方面，大型中資金融租賃公司經過多年布局，在國際市場上的影響日益提升，相關業務也逐漸做大做強。

依托政策支持創新發展

因港航業的特殊性，海事金融有利于盤活存量資產，疏解企業運營的資金壓力和風險；有助于航運企業的運力整合與轉型升級，解決企業投融資難題。同時，能夠幫助造船廠收獲訂單，助力實體企業良性發展。

得益于中資租賃公司在全球航運市場中的持續開拓，中國船舶得以“走出去”，保證了運輸安全，船舶租賃也成為海事金融發展中的一抹亮色。

當前，不少金融租賃公司已具備專業化運作團隊，并具有較強國際化運作實力，如工銀租賃、交銀租賃、國銀租賃等，船舶租賃業務已成為其戰略板塊之一。

事實上，隨著境內租賃機構開始參與國際海事金融市場競爭，離岸租賃需求上升。而在境外，創新有序開展租賃業務并非易事，需要稅收、外匯、海關等層面的大力支持。因此，有針對性地推出一系列海事金融相關政策紅利的自貿區，也成為金融租賃公司與國際市場接軌并落地船舶租賃業務的創新高地。

如今，針對海事服務的拓展，各自貿區正積極為相關辦事企業提供越來越多的便利化舉措，在政策上“先行先試”。

以天津自貿區為例，天津海事局日前在其發布會上宣布，作為天津自貿區的核心區域，東疆保稅港區新承接了27項海事執法事權，包括自貿區國際船舶登記等10項登記事權、10項船舶登記關聯事權和7項船員證件事權，以吸引更多的航運要素聚集。

據悉，目前天津東疆已推出了包括保稅租賃登記、保稅退租、“保稅區+轉租賃”在內的多項業務模式創新，解決了租賃公司資產和負債期限錯配問題，降低了匯兌成本。

穩妥推進船舶租賃業務

在中國出口信用保險公司總公司承保部高級承保人張荀看來，要在后疫情時代實現更好的發展，如何平衡存量和新增業務是航運企業需要關注的問題。

面對當前復雜多變的市場環境，開展船舶租賃業務在確保合規性、安全性的同時，也需要金融租賃公司保持戰略定力，積極對業務做出適當調整，以應對風險變化。

可以看到，今年二季度，隨著國內航運市場預期回暖，租賃公司在各地自貿區內落地了不少船舶租賃項目或與之相關的融資業務以及合作協議。

業內專家表示，盡管存在疫情和其他不確定性因素，但中資金融機構仍會保持對新造船只的融資支持力度，特別是中資金融租賃公司，其船舶租賃業務的市場份額有望持續增長。

危中尋機應時而變

在不確定性因素頻發的背景下，全球航運市場運價上漲壓力短期內較難緩和。據航運咨詢機構海洋情報公司（Sea Intelligence）分析預測，蘇伊士運河堵船事件將延長運力問題，僅集裝箱運價的飆升就可能會持續到2022年春天。

市場已意識到，新冠肺炎疫情令貿易供應鏈大受影響，缺艙缺箱、運價飆漲、海運延誤、船舶企業破產重組，諸多問題導致全球航運市場復蘇前景不明朗，船舶租賃業務的不確定性也隨之增加，風險有所上升，提高了租賃公司成本控制和風險控制的難度。

“在全球化背景下，事故的間接影響可能難以估量。”招商局能源運輸股份有限公司副總經理徐暉表示，船舶的安全管理能力已成為船東核心競爭力的重要內容，這就要求船東對船舶、船員進行持續性、專業化管理的同時，也要與海事組織、船級社、港口國等保持密切的配合，實現信息的通暢對接。

面對新的市場情況，作為金融船東，租賃公司需要基于自身經驗積累，應時而變，危中尋機。

有業內人士建議，從租賃公司的角度來說，因船舶租賃業務周期普遍較長，在做融資規劃或者風險評估時，需要著重將未來船舶的市值考慮進去，應主動持有一些規格更加復合現代新技術和碳排放要求的船型。如果船型更具競爭力，生命力也會更長。