“要像培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)展海運業(yè)和造船業(yè)，實現(xiàn)新海洋強國的再騰飛！”

隨著韓國新總統(tǒng)尹錫悅的當(dāng)選，這句競選時的承諾已經(jīng)成為韓國海運及造船業(yè)界的期待。而此前承諾就任后盡快解決大宇造船再出售問題也隨著當(dāng)選將加快進度，大宇造船有望迎來“新主人”。

擴大高附加值環(huán)保船舶訂單并提供研發(fā)支援

韓國第20屆總統(tǒng)選舉3月9日塵埃落定，最大在野黨國民力量黨候選人尹錫悅當(dāng)選新一任韓國總統(tǒng)，將于今年5月10日正式“入主”青瓦臺。韓國海運及造船業(yè)界對尹錫悅也寄予極大期待，他在競選時曾提出了“經(jīng)濟活力”公約，強調(diào)要像培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)展海運業(yè)和造船業(yè)，實現(xiàn)新海洋強國的再騰飛。

針對造船業(yè)，尹錫悅提出的“經(jīng)濟活力”公約提出要擴大高附加值低碳環(huán)保船舶的生產(chǎn)和訂單，并為這些船型的研發(fā)提供支援。

今年前兩個月，韓國造船企業(yè)承接了全球新船訂單的55%，位居第一。特別在被稱為高附加值船型的LNG船領(lǐng)域，韓國造船企業(yè)囊括了今年2月全球的7艘訂單。

此外，該公約還包括引進自主航行船舶、擴大智能港口開發(fā)、建設(shè)港口地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等內(nèi)容。同時，為了構(gòu)筑發(fā)達(dá)國家型海洋觀光基礎(chǔ)設(shè)施，該公約還計劃強化郊野生態(tài)公園、海洋水邊公園、海上水族館等藍(lán)色旅游（Blue Tourism）。

韓國造船業(yè)界人士指出，隨著近年來新船訂單的持續(xù)增多，今后造船企業(yè)可能會發(fā)生人力不足等困難，因此政府有必要在人力領(lǐng)域擴大對造船企業(yè)的支援等。

尹錫悅還通過該公約表示，為了韓國海運業(yè)和造船業(yè)的成長，將搞活“優(yōu)秀船東貨主認(rèn)證制”。

“優(yōu)秀船東貨主認(rèn)證制”是韓國政府為了引導(dǎo)海運公司和貨主企業(yè)之間持續(xù)建立相生合作關(guān)系，強化海上進出口競爭力，在 2020年開始實施的制度。如果得到優(yōu)秀船東貨主企業(yè)的認(rèn)證，可以享受稅額減免、進出口銀行優(yōu)惠利率、政府事業(yè)加分等優(yōu)惠政策。

尹錫悅表示，該認(rèn)證制將包括不定期貨主，并包含強化對認(rèn)證企業(yè)獎勵的內(nèi)容。

不過，韓國造船業(yè)界人士指出，尹錫悅的“經(jīng)濟活力”公約中提出的培育海運業(yè)和造船業(yè)，僅限于搞活目前的“優(yōu)秀船東貨主認(rèn)證制”和為高附加值低碳環(huán)保船型的研發(fā)提供支援等一攬子宏觀內(nèi)容，因此，有必要在韓國總統(tǒng)職務(wù)交接委員會的政策討論過程中將公約的措施具體化。還有韓國業(yè)界人士認(rèn)為，近來造船企業(yè)正在持續(xù)進行接單拉力賽，海運業(yè)也呈現(xiàn)出歷代級的景氣，因此政府應(yīng)該制定長期、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)培育計劃。

就任后盡快解決大宇造船再出售問題

值得造船業(yè)界關(guān)注的是，尹錫悅此前到慶尚南道巨濟市拉票時曾承諾，他就任后將推進大宇造船的再出售。

大宇造船在韓國兩大船企合并遭歐盟否決之后何去何從的議題，一直是執(zhí)政黨共同民主黨總統(tǒng)候選人李在明與尹錫悅游說選票的角逐點之一。

2月19日，尹錫悅到慶尚南道巨濟市拉票時表示：“以韓國產(chǎn)業(yè)銀行（KDB）為主導(dǎo)推進的現(xiàn)代重工集團與大宇造船的合并流產(chǎn)了。為了盡快讓大宇造船迎接有能力的新主人，為巨濟地區(qū)經(jīng)濟乃至韓國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，我當(dāng)選總統(tǒng)后將盡快解決大宇造船的問題。”

韓國媒體指出，這表明了尹錫悅為了巨濟地區(qū)的代表性產(chǎn)業(yè)造船業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)選總統(tǒng)后將積極出面推進大宇造船再出售的意向。

歐盟在上個月以兩大船企合并后將在LNG船建造市場“形成壟斷”為由，宣布拒絕批準(zhǔn)現(xiàn)代重工集團與大宇造船的企業(yè)合并審查申請，歷時2年10個月的兩大船企合并進程也最終流產(chǎn)。對此，尹錫悅在接受記者采訪時表示：“目前全球范圍內(nèi)的新船訂單量正呈現(xiàn)增長趨勢，因此需要進一步觀察市場發(fā)展情況。為了讓慶南地區(qū)的造船生態(tài)系統(tǒng)更加健康地成長，我們將積極傾聽并關(guān)注大宇造船的問題。”

去年11月14日，執(zhí)政黨共同民主黨總統(tǒng)候選人李在明也到訪位于慶尚南道巨濟市的大宇造船，在談及兩大船企并購問題時表示：“我特別關(guān)注勞動者擔(dān)心的人力結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，將盡最大努力避免發(fā)生勞動者承受不了的損失。”李在明承諾，他當(dāng)選后將積極應(yīng)對大宇造船出售后帶來的勞動者利益受損問題。

自韓國產(chǎn)業(yè)銀行2019年1月宣布出售大宇造船以來，巨濟地區(qū)社會各界特別是勞動界的擔(dān)憂不斷加劇，要求撤回大宇造船出售計劃的市民的呼聲不絕于耳，反對聲浪極大。

兩大船企合并遭歐盟否決后，韓國國內(nèi)已經(jīng)有人提出大宇造船再出售的可能性，浦項制鐵、韓華集團、曉星集團等都被認(rèn)為可能是大宇造船新的收購方。（王楚）