“布查慘案”已經成為俄烏危機的重要轉折點。近日，美國對俄羅斯發起了新一輪制裁，并將目標瞄準了大型戰略性國有企業。俄羅斯最大國有造船企業——俄羅斯聯合造船集團（USC）及其高管成為制裁名單上最新的“受害者”。

4月7日，美國財政部發布聲明稱，將俄羅斯聯合造船集團（USC）及其28家子公司以及8名高管列入新增制裁名單。聲明稱，USC負責研發和建造俄羅斯海軍軍艦，作為執行俄羅斯國防秩序的一部分，其中可能包括許多用于烏克蘭軍事行動的船只。

根據聲明，被列入制裁名單的28家子公司包括：

1、JSC 33船廠，專門從事軍艦維修；

2、JSC海軍造船廠（Admiralty Shipyards），建造軍艦和潛艇；

3、波羅的海造船廠（Baltic Shipyard），建造海軍艦船；

波羅的海造船廠建造的世界最強大核動力破冰船“北極”（Arktika）號

4、維堡造船廠(Vyborg Shipyard)，參與建造破冰船；

北方造船廠建造的22350型護衛艦

5、北方造船廠（Shipbuilding Plant Severnaya Verf），建造導彈巡洋艦、反潛艦和魚雷艇、驅逐艦；

6、Sredne-Nevsky Shipyard，專門建造軍艦；

7、北方設計局（Severnoe Design Bureau），參與與護衛艦和驅逐艦有關的項目；

8、涅夫斯基設計局（Nevskoe Design Bureau），設計軍艦，包括航空母艦；

9、金剛石中央海事設計局（Almaz Central Marine Design Bureau），設計快速導彈和巡邏艦；

10、Krasnoye Sormovo Shipyard，生產軍用船舶，包括潛艇；

紅寶石設計局研發的新型潛水巡邏艦

11、紅寶石海上工程中央設計局（Central Design Bureau for Marine Engineering Rubin），設計潛艇和進行其他俄羅斯國防活動；

12、奧涅加技術設計局（Research Design and Technological Bureau Onega），為俄羅斯海軍潛艇提供工程和設計支持；

孔雀石設計局研發的小型近海型常規潛艇“藪貓”號

13、圣彼得堡海洋工程局“孔雀石”（St. Petersburg’s Sea Bureau of Mechanical Engineering Malachite），設計潛艇；

14、10 Ordena Trudovogo Krasnogo Znameni Dockyard，參與船舶維修活動；

15、Baltic Shipbuilding Plant Yantar，從事軍用船舶建造；

16、Amursky Shipbuilding Plant，從事潛艇建造和武器及國防產品的制造；

17、修船中心Zvezdochka，從事潛艇維修和其他軍事活動；

18、Proletarsky Zavod，參與完成俄羅斯政府的戰略訂單和生產潛艇產品；

19、Khabarovsk Shipbuilding Yard，參與為俄羅斯海軍和俄羅斯聯邦安全局（FSB）建造船舶；

20、Aysberg Central Design Building，從事船舶設計；

21、Kaspiyskaya Energiya Administration Office，負責完成USC和油氣行業有關的戰略工作；

22、Northern Production Association Arktika，從事與軍用船舶有關的生產活動；

2009年，時任總統梅德韋杰夫參觀Northern Machine-Building Enterprise

23、Northern Machine-Building Enterprise，為俄羅斯海軍建造潛艇；

24、Svetlovsky Enterprise ERA，從事與船舶自動化有關的活動；

25、Shipbuilding Plant Lotos，是俄羅斯軍工綜合體造船廠；

26、Kronshtadtskyy Morskoy Factory Minoborony Rossii，為俄羅斯國防部開展活動；

27、Sudoexport，代表USC進入世界造船市場；

28、Vempel造船設計辦公室（Design Office for Shipbuilding Vympel），為俄羅斯海軍設計特殊用途的船舶，以及為俄羅斯國防部設計其他項目。

另外，美國政府還將8名俄羅斯公民列入制裁名單，這8人現為或曾經是USC的領導人、官員、高級執行官或董事會成員。

美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）將把上述實體和個人列入《特別指定國民和被封鎖人員（Specially Designated Nationals and Blocked Persons）》名單。在美國境內的所有人士以及企業不得與這些對象進行交易。

據了解，聯合造船集團（USC）是俄羅斯最大的造船集團，根據普京簽署的2007年3月21日俄羅斯總統令《關于開放式股份公司聯合造船公司》正式成立，在2007年11月中旬完成注冊，總部位于圣彼得堡市，俄羅斯政府持有該公司100%的股份，集團擁有造船廠、修船廠和設計局等50家下屬企業。

俄羅斯政府設立USC的目的是鞏固和發展俄羅斯國防工業，保障國家海洋安全和防御系統。在開發、生產、建造、修理、維護戰艦和潛艇項目的同時，大力發展民用造船工業，開發世界海運市場。USC完全由政府管控，其董事會11名成員由俄羅斯聯邦政府決定選舉產生，代表國家行使權力，任期12個月。

2018年，USC的營業收入達3620億盧布（約合人民幣302.22億元）。根據俄羅斯政府在2014年批準的新發展戰略，到2030年USC的年收入將增長到5000億盧布（約合人民幣417.43億元），在全球市場所占份額將從2015年的3.5%提高點10%。

美國白宮官員4月5日表示，美國與盟國將對俄羅斯實施新一輪更嚴厲的制裁，“將削弱俄羅斯國家權力的關鍵工具”，使其進一步走上經濟、金融和技術被孤立的道路，使俄羅斯經濟遭受沉重打擊，使俄羅斯付出巨大代價。

美財政部副部長Brian Nelson表示，制裁行動將對這些資助俄國政府、無端挑起對烏克蘭戰爭的關鍵實體繼續施加壓力，以限制克里姆林宮訪問支持俄羅斯總統普京暴行的關鍵資產、資源和經濟部門。

由于俄烏沖突，西方國家對俄羅斯實施了新制裁。據此前俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫稱，西方的制裁力度非常大，但俄羅斯提前對此做好了準備。他補充稱，為此需要各部門的分析和協調，以制定出符合俄羅斯利益的應對措施。

俄羅斯總統普京表示，遏制和削弱俄羅斯的政策是西方的長期戰略，而制裁對全世界經濟造成了沉重打擊。他指出，西方的主要目標是使數百萬人的生活變糟，美國和歐盟通過凍結俄羅斯的外匯儲備，實際上宣布了對俄羅斯債務違約。他補充稱，目前的事件將會結束西方在政治和經濟上的全球主導地位。