為緩解造船業人力短缺的難題，尤其是為了吸引年輕人在船廠就業，韓國雇傭勞動部與地方政府近日出臺一系列政策，改善造船業從業者特別是青年員工待遇，為年輕人在船廠所在地區定居和長期連續工作提供支援。

5月22日，韓國全羅南道宣布將實施“2022年造船業青年支援金”事業。該事業的具體內容是：在船廠工作的青年員工需每月向相關機構匯入12.5萬韓元的個人積累金，12個月共150萬韓元；在此基礎上，全羅南道提供150萬韓元的支援金，雇傭勞動部再提供300萬韓元的中央政府支援金。青年員工工作滿一年并按時支付積累金后，相關機構將一次性向青年員工返還相當于個人積累金本金4倍的金額即600萬韓元（約合32000元人民幣），從而為連續在船廠工作的青年的資產形成提供支援。據此，各級政府每年將為船廠青年員工每人提供450萬韓元（約合24000元人民幣）的補貼。

據悉，該事業的支援對象是作為正式員工進入現代三湖重工和大韓造船內部合作公司（轉包企業）的全羅南道39周歲以下青年。今年計劃共支援225人。

全羅南道表示，此次“造船業青年支援金”事業是首次實施。該事業參照了韓國《中小企業人力支援特別法》中的“青年支援金”水平（2年1200萬韓元），并根據造船產業現場的實際放寬了支援條件，即根據造船業從業青年工齡較短的情況，將個人積累金的支付時間從2年縮短到1年，適用對象年齡從34周歲以下擴大到39周歲以下。按照這一政策，中小船舶企業業主與核心人才共同積累的資金，將按照人才加入期限，以成果金的形式支付給長期在職核心人才。

全羅南道工作崗位經濟科科長崔正云表示：“在造船業特別雇傭行業支援延長到今年年底的情況下，為了改善造船業的雇傭狀況，需要提供更多的支援。通過‘造船業青年支援金’事業，造船企業可以確保優秀的人才，青年員工可以用以此積累的資金建立未來規劃的基礎，期待企業和青年都能得到利益和實惠。”

據韓國業界人士介紹，隨著新船訂單的快速增長，人力短缺正成為令韓國造船業頭疼的難題。由于造船業長期持續不景氣，以及韓國今年實施52小時工作制，大量人才離開了造船行業，韓國三大造船企業現代重工集團、大宇造船和三星重工的直接雇傭人力（正式員工）數量均有所減少，主要從事生產現場一線工作的合作公司員工流失則更加嚴重。

為此，韓國中央政府和地方政府以及造船企業正在采取多種措施緩解人力短缺的困難，包括重啟正式員工招聘、進一步提高造船業技術研修生培訓獎金以及青年聘用獎金、提高合作公司員工的工資福利等。這些政策意圖使造船業崗位再次成為青年人向往的“好職場”，為《韓國造船(K- 造船)再騰飛戰略》的實施夯實人才基礎。

據悉，去年12月，韓國雇傭勞動部，蔚山市、蔚山東區廳，以及現代重工、現代尾浦造船的內部合作公司企業聯合會簽訂了“K造船再騰飛·造船業工作崗位相生協議”。根據該協議，為創造就業機會，擴充人力資源，提高造船業的競爭力，搞活地區經濟，政府部門與大型船企將以中小船企和勞動者為中心，在人力供需方面提供各種政策支援。

首先，韓國中央政府、地方政府和造船企業將為增加造船業工作崗位和人力資源供需提供援助。其中，現代重工和現代尾浦造船重啟了已中斷6年的正式員工招聘和將合作企業員工轉換成船廠直接管理員工等工作。

其次，韓國雇傭勞動部與蔚山市、蔚山東區廳計劃進一步提高造船業技術研修生培訓獎金以及青年聘用獎金，現代重工、現代尾浦造船各自運營的技術教育院研修生人數將分別從目前的80名和100名增加到210名和150名。蔚山市、蔚山市東區與韓國雇傭勞動部將為這些研修生提供每人每月最高100萬韓元（約合5640元人民幣）的資金支援，以幫助他們解決住房問題等。

此外，蔚山市還將擴大“青年夢想空間支援事業”的事業費規模，將支援總人數從原來的90人增加到190人，為就業青年提供住宿費用支援。蔚山市還將以位于蔚山東區的“造船業希望中心”為重點強化招聘、求職項目，并為造船業勞動者的定居和長期連續工作提供援助。此外，現代重工和現代尾浦造船還將為合作公司的經營穩定提供援助，正計劃適當上漲外包工程單價，并擴大經營穩定資金、相生發展基金的規模。

韓國雇傭勞動部計劃，隨著造船業被指定為特別雇傭援助行業，將改善制度，以便中小船舶企業分期繳納已延期繳納的雇傭保險、工傷保險費用。蔚山市還決定將造船業經營穩定資金和特例保證金分別擴大到200億韓元和75億韓元。

同時，合作公司勞動者的勞動環境及福利也將得到改善。現代重工和現代尾浦造船以及內部合作公司為改善勞動者的待遇，決定推進工資上調工作，大幅改善產業安全等工作環境，并通過增加培訓費、住房貸款、宿舍等援助，努力增進勞動者福利。（王楚）