漫航觀察網（MNavigation），近日，UMAS與UCL能源研究所為“零碳航運聯盟”（Getting to Zero Shipping）發布的一份新報告指出，航運業若想加速綠色轉型，必須依賴財政激勵與碳稅的雙重推動。

財政激勵：綠色燃料的經濟等價性

報告指出，航運公司只有在使用綠色燃料時能夠獲得經濟上的等價回報，才有可能加速轉向替代燃料。具體而言，報告建議對每噸二氧化碳當量（CO2e）征收150至300美元的碳稅，以此產生的收入可用于補貼航運公司使用替代燃料。這一機制的核心在于，通過財政激勵，使得綠色燃料在成本上與傳統的化石燃料持平甚至更具競爭力。

在全球氣候變化的嚴峻挑戰下，航運業作為全球貿易的支柱，正面臨著前所未有的綠色轉型壓力。盡管業界對減少碳排放的呼聲日益高漲，但實際的轉型進程卻步履維艱。

然而，報告也指出，若碳稅僅維持在每噸30至120美元的低水平，將難以持續推動能源轉型。這一結論揭示了當前航運業綠色轉型的一個關鍵瓶頸：缺乏足夠的經濟動力。盡管許多航運公司已經意識到綠色轉型的必要性，但在缺乏明確財政支持的情況下，企業往往難以承擔高昂的轉型成本。

碳稅的雙重作用：懲罰與激勵

碳稅在航運業綠色轉型中的作用不僅僅是懲罰性的，更是激勵性的。通過對碳排放征稅，政府可以有效地將環境成本內部化，迫使航運公司重新評估其燃料選擇。同時，碳稅產生的收入可以用于補貼綠色燃料的使用，從而形成一個良性循環。

然而，碳稅的設定必須謹慎。報告指出，碳稅過低將無法產生足夠的激勵效果，而過高的碳稅則可能對航運業造成過大的經濟壓力。因此，碳稅的設定需要在環境保護與經濟發展之間找到一個平衡點。

燃料選擇的困境：多元化還是單一化？

在綠色轉型的過程中，航運公司面臨的一個主要挑戰是選擇正確的替代燃料。報告指出，盡管全球燃料標準的制定有助于簡化燃料選擇，但這并不足以在2044年之前推動具有競爭力的綠色燃料的出現。

相反，報告預測，在2036年之前，化石燃料、生物燃料與碳捕集與封存（CCS）技術的結合仍將是最具競爭力的選擇。而在此之后，雙燃料氨動力船舶將成為最經濟的選擇，尤其是在2044年之前使用藍氨的情況下。

這一預測揭示了航運業綠色轉型的復雜性。盡管業界對綠色燃料的呼聲日益高漲，但在短期內，多元化燃料策略仍將是主流。航運公司需要在短期內維持現有燃料的使用，同時逐步引入綠色燃料，以實現平穩過渡。

政策建議：全球協作與靈活性機制

報告強調，全球燃料標準與靈活性機制的結合是推動綠色燃料競爭力的關鍵。然而，這一機制的實施需要全球范圍內的協作與共識。聯合國國際海事組織（IMO）的成員國將于4月7日至11日召開氣候變化委員會會議，屆時將討論如何推動航運業的綠色轉型。

報告建議，各國政府應通過制定明確的政策框架，為航運公司提供穩定的政策預期。同時，政府應通過財政激勵與碳稅的雙重手段，推動綠色燃料的研發與應用。此外，報告還呼吁建立全球性的碳交易市場，以進一步推動航運業的綠色轉型。

前瞻性展望：2027-2035年的關鍵窗口

報告預測，若其建議得到有效實施，航運業的綠色轉型有望在2027年至2035年間取得顯著進展。這一預測基于以下幾個關鍵假設：

1、碳稅的合理設定：每噸二氧化碳當量征收150至300美元的碳稅，足以產生足夠的財政激勵。

2、財政補貼的有效性：通過碳稅產生的收入，政府能夠為航運公司提供足夠的經濟支持，使其在使用綠色燃料時獲得經濟上的等價回報。

3、全球協作的加強：各國政府通過全球燃料標準與靈活性機制的結合，推動綠色燃料的研發與應用。

然而，這一預測的實現并非易事。航運業的綠色轉型不僅需要技術上的突破，更需要政策上的支持與全球范圍內的協作。各國政府、航運公司以及相關利益方必須共同努力，才能在這一關鍵窗口期內實現綠色轉型的目標。

結論：綠色轉型的緊迫性與復雜性

航運業的綠色轉型不僅是應對氣候變化的必要舉措，更是行業可持續發展的必然選擇。然而，這一轉型的復雜性與緊迫性不容忽視。財政激勵與碳稅的雙重推動，全球協作與靈活性機制的結合，以及燃料選擇的多元化策略，都是實現綠色轉型的關鍵要素。

在未來幾年內，航運業將面臨前所未有的挑戰與機遇。只有通過全球范圍內的協作與創新，航運業才能在綠色轉型的道路上邁出堅實的步伐，為全球氣候變化的應對做出應有的貢獻。