舟山船舶工業(yè)將率先在產業(yè)整合上有所作為。日前舉行的舟山市政府第十二次常務會議，原則通過了《關于進一步促進船舶工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（下文簡稱《若干意見》）和《建設國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地實施方案（2012~2020年）》（下文簡稱 《實施方案》），這標志著舟山即將出臺新一輪促進船舶工業(yè)轉型升級、集群發(fā)展的扶持政策，其也從中長期規(guī)劃的角度為舟山船舶工業(yè)走新型工業(yè)化道路指明了方向。

根據此次通過的扶持新政，舟山將進一步強化“有扶有控”的政策導向，推進兼并重組，發(fā)揮特色優(yōu)勢，做強做優(yōu)船舶工業(yè)，快速壯大海洋工程裝備制造業(yè)，加快產業(yè)集群發(fā)展和轉型升級，打造布局合理、結構優(yōu)化、技術先進、環(huán)境友好、兩化（工業(yè)化與信息化）融合的現代船舶工業(yè)體系，努力建成國內一流、在國際上有重要影響力的船舶和海工裝備產業(yè)基地。而對于培育龍頭企業(yè)、鼓勵兼并重組、推進轉型、促進產業(yè)升級、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，《若干意見》也明確了新一輪的相關扶持鼓勵政策。

過去10年，舟山船舶工業(yè)經歷了從迅猛發(fā)展到整合提升的兩個階段，2012年，其產值超過690億元，是2003年的38倍。快速的發(fā)展讓該市船舶工業(yè)逐步暴露出產業(yè)布局相對分散、產品檔次總體不高、創(chuàng)新能力有待加強等問題，然而，在各級政府的重視和支持下，舟山船海經濟發(fā)展政策東風不斷，使行業(yè)面臨新的機遇：舟山在全國船舶與海洋工程裝備產業(yè)的地位不斷提升，已成為國家重點支持發(fā)展的區(qū)塊之一；舟山群島新區(qū)建設將進一步拓展船舶和海工裝備產業(yè)的發(fā)展空間；船舶工業(yè)自身存在的結構性矛盾和問題，在國際金融危機的沖擊之下充分顯現，形成了行業(yè)內部主動加快產業(yè)升級和結構調整的倒逼機制。

在此背景下，舟山將按照《實施方案》，在目前已形成的五大船舶修造集聚區(qū)塊、四大船舶配套園區(qū)的空間布局架構基礎上，進一步推進船舶工業(yè)集聚發(fā)展，形成更為集中的幾大核心區(qū)塊，并確定海工裝備、船舶制造、船舶修理、船舶配套、綠色拆船五大發(fā)展重點。同時，舟山將確定一批重點培育龍頭企業(yè)，并實行定期動態(tài)調整。根據舟山新區(qū)規(guī)劃布局和淘汰落后產能的原則，該市還將確定一批因城市規(guī)劃和區(qū)塊功能調整，需要搬遷、關停和轉產的船舶企業(yè)（項目），進一步提高船舶項目準入門檻，嚴格限制新上一般性項目。

此外，舟山正設立船舶工業(yè)轉型升級專項資金和船舶產業(yè)并購基金。其中，船舶工業(yè)轉型升級專項資金將實行滾存使用，主要用于龍頭企業(yè)培育、技術改造、技術創(chuàng)新、市場開拓、兼并重組、平臺提升等方面的補助和獎勵，加大財政政策對船舶工業(yè)轉型升級的支持力度，增強導向作用。而船舶產業(yè)并購基金則是舟山學習國際船舶市場的主流投融資模式設立的，以市場機制推進船舶工業(yè)轉型升級，其運行對象以該市船舶工業(yè)相關項目為主，重點開展對龍頭企業(yè)重大產業(yè)升級項目的風險投資，開展或參與企業(yè)（項目）兼并重組以及納入調整范圍內的企業(yè)（項目）的搬遷、并購、整合等活動。