近日，廣東省肇慶市政府發布《關于促進肇慶市船舶制造業加快發展的意見》，對2020年前該市船舶制造業做出了總體規劃。

根據（意見），肇慶將以在西江、北江、綏江規劃建設的造、修、拆船聚集區為載體，引進大型造船企業戰略投資者，確立“主導基地引領，片區產業配套”格局，以培植船舶與配件工業產業鏈、強化配套體系為重點，大力推動內河船舶制造企業集聚和產業轉型升級，形成有較高產業集中度的船舶制造產業。

到2020年年底，肇慶力爭實現年造船能力達到100萬載重噸，約占廣東省造船能力的5%左右，實現工業產值100億元，成為“廣東內河造船第一”的船舶工業大市。在市場定位上，其以1萬噸及以下中小型船舶的建造和維修為主，全力拓展大型化、標準化內河船舶的市場空間，同時積極發展海洋工程裝備、豪華游艇、專業工程船等船舶生產，開展廢舊船舶拆解與船舶工業配件生產建設，形成造、修、拆一體化發展鏈條。

根據廣東省《關于加快內河水運發展的實施意見》和珠江水系三個《標準船型主尺度系列》，在未來幾年西江將有一定數量的船舶拆解和更新需求，因此，肇慶計劃爭取設立一個省級拆船基地，分期建設船舶工業集聚配套片區，并同步建設船舶配件交易專業市場，設立船舶交易中心、船舶檢驗機構，增設海事服務機構，形成產業集聚發展的優勢平臺。

據悉，位于肇慶市德慶縣九市鎮的內河船舶制造維修基地已經在招商建設中，并將目標定為打造年造船20萬噸以上、產值8億元的船舶制造維修產業集群。為此，該基地規劃了約6公里江岸和2000多畝土地，同時擬引進10家船舶制及造維修企業。

為了解決船東和造船企業的實際困難，《意見》還特別提出了破解船舶融資難題的措施，由肇慶市金融局牽頭組織有關部門和單位推動建立船舶產業發展風險投資和融資擔保機制，研究制定在建船舶抵押融資扶持辦法。由政策性擔保公司以1.5%的服務費開展船舶擔保業務，鼓勵小額貸款公司、融資擔保公司開展船舶貸款相關業務；肇慶市政府在每年已安排的民營經濟發展資金中，將撥出100萬元用于船舶制造貸款貼息及彌補擔保服務費差額。到2020年年底，肇慶市船舶產業及集聚區建設貸款余額力爭達到40億元。《意見》還明確，稅務部門要認真落實國家相關稅收優惠政策，屬船舶制造業的小規模納稅人，其增值稅征收率為3%；對符合小型微利企業條件的船舶制造企業，按20%的稅率征收企業所得稅。