今年以來，國務院積極部署依托“長江黃金水道”建設“長江經濟帶”，構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局，促進經濟發展由東向西梯度推進，加快實施重大航道疏浚整治工程，推進內河船型標準化，打造新的經濟支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。上海航運交易所（上海航交所）憑借其在信息、平臺以及標準上的優勢為上海自貿試驗區和“長江經濟帶”建設添磚加瓦。

“實際上，建設航運中心不能為概念而概念，不要為航運中心而航運中心，要明確理解航運中心可以為社會、經濟帶來什么，落到實處，就是可以為人民群眾帶來什么。”“建設航運中心就是民生工程，需要多宣傳、理解，只有人民群眾認識到航運中心的重要性，很多政策才能突破、生根、開花，這是目前上海國際航運中心建設要從理念上突破的瓶頸。”近日，記者就上海國際航運中心在推進“長江經濟帶”建設中發揮的作用采訪相關權威人士時，上海航交所總裁張頁如是說。

記者：從服務“長江經濟帶”建設的角度，請您談談對上海國際航運中心建設的看法及存在的短板。

張頁：航運中心建設政策落地，并不意味就能“生根開花”。那么，究竟要生什么根開什么花，在哪里生根在哪里開花，很重要的一點就是航運中心“平民化”。

實際上，建設航運中心不能為概念而概念，不要為航運中心而航運中心，要明確理解航運中心可以為社會、經濟帶來什么，落到實處，就是可以為人民群眾帶來什么。中共十八大指出：執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。航運中心建設就是民生工程，需要多宣傳、理解，只有人民群眾認識到航運中心的重要性，很多政策才能突破、生根、開花。這是目前上海國際航運中心建設要從理念上突破的瓶頸。

另一方面，上海國際航運中心建設一定要在“集聚”上有所突破，落地政策要有“廣惠”效應才算是好政策。上海要體現航運的集聚效應，拼的是什么？政策？現在中國很多航運中心的政策都逐漸趨同，因此，最終還是要看生活成本、綜合環境、口岸服務等，這是上海今后要花大力氣思考的問題。

至于說上海國際航運中心建設還有哪些短板，不妨講三點期望：一是希望航運市場能企穩。當前全球主要經濟體的經濟發展趨緩，航運市場自身又面臨運力過剩等狀況，所以期待市場實現大反轉并不現實。二是希望更多的資金進入航運業。當前中國正在進行房地產等產業的宏觀調控，船舶可以稱之為“流動的地產”，航運業迫切需要資金支持。三是希望航運走向“綠色“。生態文明建設已成為國策，節能減排潮流不可阻擋，航運業自然不可避免。

記者：上海航交所如何依托上海國際航運中心建設提升服務長江航運的能力，尤其在航運衍生品方面有何目標和計劃？

張頁：在“長江經濟帶”建設中，上海是龍頭。上海自貿試驗區要通過加快制度創新和服務平臺建設，增強對長江流域的經濟擴散輻射。

上海自貿試驗區建設總體方案中明確“加快發展航運運價指數衍生品交易業務”。目前上海自貿試驗區在上海國際航運中心建設方面，還缺少面向國際的航運衍生品交易平臺，上海航交所有責任和能力建設面向國際的航運衍生品交易平臺。

一方面，上海航交所具有國際權威的、適合衍生品交易需要的航運指數。自1998年發布“中國出口集裝箱運價指數”以來，上海航交所已形成國際集裝箱、沿海散貨、國際進口干散貨、進口原油等四大指數系列。

另一方面，上海航交所具有航運指數衍生品交易創新發展實踐經驗。根據國務院2009年“19號文件”關于“加快開發航運運價指數衍生品”要求和貫徹落實上海市和交通運輸部“加快推進上海國際航運中心建設合作備忘錄”精神，2010年11月上海航交所發起成立上海航運運價交易有限公司開展航運運價衍生品交易，推出國際集裝箱和沿海煤炭運價指數交易產品， 6月18日，又開始試運行國際干散貨運力交易。三年多來航運運價衍生品市場初步實現了遠期價格發現和套期保值功能；第三方集中交易平臺公平、透明、高效；以風險管理為核心的制度體系保障投資者利益，市場未發生重大風險事件。

接下來，上海航交所將依托上海自貿試驗區，打造上海國際航運衍生品交易中心，構建多層次航運衍生品交易市場以及電子交易平臺，爭取國際航運運價的話語權，為企業控制風險創造條件，實現上海發展資源配置型國際航運中心的國家戰略，提升中國航運強國地位。產品方面將在現有基礎上，逐步推出和培育國際干散貨運價指數衍生品、國際原油運價指數衍生品，形成多層次產品結構。未來還有可能逐步推出運價指數期權交易，加強與現貨交易市場聯動發展。此外，還將積極探索船舶融資租賃資產證券化交易，構建多層次的國際化交易產品平臺。