當(dāng)前，隨著國際海事業(yè)對安全、環(huán)保、能效等方面的要求越來越高，各類新公約、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的出臺和實施速度加快，各大航運公司、船舶企業(yè)都在積極尋找應(yīng)對措施，以滿足最新的安全、環(huán)保、能效等方面的要求。其中，歐盟針對航運溫室氣體排放的“監(jiān)控、報告、驗證”法規(guī)（簡稱MRV法規(guī)），將于2018年1月1日期開啟首個監(jiān)測周期。業(yè)內(nèi)專家表示，雖然，MRV法規(guī)只涉及數(shù)據(jù)的監(jiān)測上報，未提出明確的減排要求，但實施后勢必對航運業(yè)造成多方面影響。

短期內(nèi)，對于航運溫室氣體排放的監(jiān)測會導(dǎo)致設(shè)備數(shù)量的增加，數(shù)據(jù)的收集、存儲和處理需要安裝額外的電子系統(tǒng)，提高了設(shè)備成本；船舶的監(jiān)測計劃和排放報告必須經(jīng)過獨立的第三方核實，需要航運公司/船東支付相應(yīng)的核實費用，增加了驗證成本；MRV法規(guī)要求航運公司/船東報告年度貨運量、航行距離和航行時間等可以體現(xiàn)船舶平均能效的相關(guān)營運信息，但上報這些數(shù)據(jù)可能造成商業(yè)敏感信息的泄露，增加風(fēng)險，進而提高了管理成本。

但從長遠看，MRV法規(guī)只是歐盟航運溫室氣體減排“三步走”策略的第一步。下一階段，歐盟將根據(jù)收集數(shù)據(jù)確定減排目標(biāo)，制定基線，最后實施航運減排市場機制(MBMs)，包括碳交易ETS。航運公司/船東的燃油成本約占營運總成本的35～50%，在航運業(yè)實施MRV法規(guī)，能夠通過提高船舶的技術(shù)指標(biāo)和能效利用率，從而減少燃油的消耗量，節(jié)約船舶燃油成本。據(jù)歐盟航運MRV法規(guī)影響評價報告顯示，到2030年，歐盟航線全年船舶燃料成本較基線降低約2%，航運業(yè)可每年節(jié)約凈成本50億歐元左右。

此外，MRV規(guī)則將在很大程度上推動航運業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣，加快老舊船舶的淘汰，促進國際航運船隊的更新?lián)Q代，給造船業(yè)帶來生機。因此，各航運公司/船東應(yīng)充分了解MRV法規(guī)實施方案，以便積極采取應(yīng)對舉措，更好地滿足MRV法規(guī)要求，共同推動航運業(yè)的綠色發(fā)展。

據(jù)悉，對于如何有效監(jiān)測燃油消耗及二氧化碳排放，在監(jiān)測環(huán)節(jié)，MRV法規(guī)提供了4種方式。一是燃油供應(yīng)單（BND）及定期庫存盤點：幾乎不增加任何成本，但使用范圍有限，不適用于以貨物為燃料的船舶，比如液化燃氣（LNG）船，且精確度差。二是艙內(nèi)油位監(jiān)測：簡易的監(jiān)測方式，設(shè)備成本相對較低，可以通過手動或電子的方式進行監(jiān)測，但是精確度根據(jù)船舶構(gòu)造和軟件的使用而變化。三是流量計監(jiān)測：能夠達到較高的精確度且易于對歐盟區(qū)內(nèi)/外分別監(jiān)測，但設(shè)備成本較高。四是直接二氧化碳排放測量：高精確度，高成本，船東使用經(jīng)驗較欠缺，使用這種監(jiān)測方式可以同時測量其他氣體排放量，對MVR法規(guī)的后續(xù)實施可能會有幫助。在提交報告環(huán)節(jié)，MRV法規(guī)要求，從2019年開始，每年4月30日前，各航運公司/船東應(yīng)將上一個監(jiān)測周期年內(nèi)形成，并經(jīng)驗證機構(gòu)驗證合格的排放報告及相關(guān)信息，提交歐盟委員會以及船旗國主管機關(guān)。在驗證環(huán)節(jié)，MRV法規(guī)要求，整個過程將由經(jīng)歐盟授權(quán)的獨立第三方驗證機構(gòu)來進行，任務(wù)包括審核監(jiān)測計劃是否符合MRV法規(guī)的要求；審核航運公司/船東是否按照監(jiān)測計劃進行監(jiān)測；審核排放報告是否符合MRV法規(guī)條款的規(guī)定完成；簽發(fā)符合證明（Document of compliance）。