8月3日，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告決定對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品(第二批)加征關(guān)稅。

2018年7月11日美國政府發(fā)布了對從中國進(jìn)口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅的措施。8月2日美國貿(mào)易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。針對美方上述措施，中方被迫采取反制措施。根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關(guān)稅。

8月3日晚間，財政部官網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品（第二批）加征關(guān)稅的公告》。此次加征關(guān)稅分為4檔，跟船舶直接相關(guān)的商品近100種。其中加征25%的關(guān)稅商品超過30種；加征20%的關(guān)稅商品近40種：加征10%關(guān)稅的商品種類有4種；加征5%關(guān)稅的商品種類近10種，另外還有包括鋼材、涂料、工業(yè)機器人、電子元器件等大量和船舶相關(guān)的商品也在此次加征關(guān)稅范圍。（具體清單附后）

值得注意的是，中國還將對來自美國的液化天然氣加征25%的關(guān)稅。中國對于天然氣的需求量相當(dāng)大，據(jù)統(tǒng)計，2016年2月至2018年4月期間，中國對美國LNG的購買量占到美國全部LNG的14%。

對中方的反制措施，中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云進(jìn)行了解讀、分析。

高凌云認(rèn)為，中國對美國的反制措施，并不追求所謂的對等。中國公布了四檔不同的關(guān)稅稅率，反制措施更加靈活。

他分析，中國還充分考慮了加征關(guān)稅對企業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活可能帶來的影響。基本原則是，對與生產(chǎn)和生活影響較大、替代性較小產(chǎn)品，征稅的關(guān)稅稅率較低。比如中國公布的對美加征5%關(guān)稅商品清單中，共有662個稅目，主要是企業(yè)生產(chǎn)所用的原材料、部分高科技產(chǎn)品，這部分產(chǎn)品的替代彈性較小。對美加征20%、25%關(guān)稅商品清單中，大都是替代彈性較大、美方對中國市場依賴較大的產(chǎn)品。

此外，不是說加征多少關(guān)稅，進(jìn)口價格就會上漲多少，它們之間存在傳遞效應(yīng)。高凌云認(rèn)為，中國選擇不同稅目征收多少稅率時，也考慮到了這一效應(yīng)的影響。

有業(yè)內(nèi)專家對國際船舶網(wǎng)表示，雖然此次加征關(guān)稅有近100種跟船舶直接相關(guān)的商品，但是由于美國對中國的船舶產(chǎn)品出口額占比較小，而且可替代產(chǎn)品比較多，因此可以說對中國船舶行業(yè)基本上沒有很大的影響。

高凌云指出，目前的方案，充分考慮了可能對中國企業(yè)和消費者帶來的沖擊，將影響降到最低。對受影響的企業(yè)而言，可以通過技術(shù)升級、提高效率、多樣化出口市場以及尋找替代進(jìn)口市場等措施應(yīng)對；對受影響的消費者而言，尋找來自其他國家或地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品更為直接。

1、對美加征25%關(guān)稅商品清單（船舶部分）

1772 84021900 其他蒸汽鍋爐

1773 84029000 蒸汽鍋爐及過熱水鍋爐的零件

1778 84068110 40MW＜輸出功率≤100MW 的汽輪機

1779 84069000 汽輪機用的零件

1780 84089092 14kw＜功率＜132.39kw 其他柴油發(fā)動機

1781 84099910 其他船舶發(fā)動機專用零件

1787 84136050 徑向柱塞泵

1788 84136060 軸向柱塞泵

1804 84148030 發(fā)動機用增壓器

830 84212191 船舶壓載水處理設(shè)備

1835 84213940 煙氣脫硫裝置

1857 84248991 船用洗艙機

2093 84794000 繩或纜的制造機器

2094 84795010 多功能工業(yè)機器人

2095 84797900 其他旅客登機（船）橋

2097 84798910 船舶用舵機及陀螺穩(wěn)定器

2110 84831011 船舶用柴油機曲軸

2111 84834020 行星齒輪減速器

2117 85022000 裝有點燃式活塞發(fā)動機的發(fā)電機組

2122 85030090 其他電動機、發(fā)電機(組)零件

2341 86090019 20 英尺其他集裝箱

2342 86090090 其他集裝箱

2343 89039100 帆船

2344 89039900 娛樂或運動用其他船舶或快艇

2345 89052000 浮動或潛水式鉆探或生產(chǎn)平臺

2346 89059090 其他不以航行為主要功能的船舶

2347 89069010 其他未列名的機動船舶

2348 89069020 非機動船舶

2349 89069030 未制成或不完整的船舶，包括船舶分段

2414 91040000 儀表板鐘及車輛船舶等用的類似鐘

2、對美加征20%關(guān)稅商品清單（船舶部分）

567 73160000 鋼鐵錨、多爪錨及其零件

654 84081000 船舶用壓燃式內(nèi)燃發(fā)動機

655 84122910 液壓馬達(dá)

659 84133021 輸出功率在 132.39 千瓦（180 馬力）及以上的發(fā)動機用燃油泵

660 84133029 其他燃油泵

661 84133030 潤滑油泵

663 84135020 電動式往復(fù)式排液泵

664 84135039 其他液壓式往復(fù)泵

665 84136022 液壓式齒輪回轉(zhuǎn)泵

666 84136031 電動式葉片回轉(zhuǎn)泵

667 84136032 液壓式葉片回轉(zhuǎn)泵

668 84138100 其他液體泵

688 84161000 使用液體燃料的爐用燃燒器

689 84162011 使用天然氣的燃燒器

701 84212199 其他過濾或凈化水的裝置

702 84212200 過濾或凈化飲料的機器及裝置

828 84799010 船舶用舵機及陀螺穩(wěn)定器零件

844 84831090 其他傳動軸及曲柄

847 84834090 其他齒輪及齒輪傳動裝置

848 84836000 離合器及聯(lián)軸器(包括萬向節(jié))

851 84871000 船或小艇用推進(jìn)器及槳葉

853 85012000 輸出功率＞37.5W 交直流兩用電動機

854 85013100 輸出功率≤750 瓦直流電動機、發(fā)電機

855 85013300 75KW＜輸出功率≤375KW 直流電動機、發(fā)電機

856 85013400 輸出功率＞375KW 直流電動機、發(fā)電機

857 85014000 單相交流電動機

858 85015300 輸出功率＞75KW 多相交流電動機

859 85016100 輸出功率≤75KVA 交流發(fā)電機

860 85016300 375KVA＜輸出功率≤750KVA 交流發(fā)電機

861 85016410 750KVA＜輸出功率＜350MVA 交流發(fā)電機

862 85021200 75KVA＜輸出功率≤375KVA 柴油發(fā)電機組

863 85021320 輸出功率＞2MVA 柴油發(fā)電機組

891 85152191 直縫焊管機

892 85152199 其他全自動或半自動電阻焊接機器及裝置

893 85153199 其他全自動或半自動的電弧（包括等離子弧）焊接機器及裝

894 85153900 其他電弧焊接機器及裝置

917 85261010 導(dǎo)航用雷達(dá)設(shè)備