
聯合國貿發會支持國際貿易物流的十條決策建議
2020-05-18 08:35:43
來源:中船工業經研中心
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國際船舶網
我有話要說
新冠疫情期間,國際貿易物流面臨巨大挑戰,如何保證國際貿易物流通暢、加快關鍵物資通關?近期,聯合國貿發會(UNCTAD)給出十條決策建議。
一、確保海運通暢。國際貿易的80%由海運支撐,疫情期間為確保海運通暢,船旗國和港口國政府應持續提供船舶補給、監管證明開具、防疫檢疫等必要服務,還應特別關注海員的醫療和換班問題。
二、確保港口開放。港口是國際貿易物流的重要環節,是多式聯運的連接點。港口可采用錯峰不間斷工作模式,分散工作負載,減少工作人員身體接觸,同時保證充足的工作時間。
三、加快關鍵物資通關。通過授權經濟運營商(AEO)、貨物跟蹤定位系統、線上提前申報等措施,保障醫療設備、基本生活用品等關鍵物資快速通關。目前,世界海關組織(WCO)已為抗疫醫療設備提供6大類、共41個HS編碼,幫助抗疫物資快速過關。
四、保障跨境運輸。關鍵醫療用品和戰略物資的全球供應鏈應保障通暢,政府間應保持密切合作,可考慮取消周末暫停運輸的限制,并增加關鍵地區的運輸頻次和倉儲設施。
五、維護內陸國出入海洋權利。貿發會近期數據顯示,內陸國跨境貨物運輸因過境國疫情管控受到阻礙。內陸國和過境國可通過開辟專用車道、開具雙方均認可的健康證明等措施,保障海港至內陸國的運輸通道,維護內陸國出入海洋權利;貿發會特別強調,區域經濟共同體在此方面可發揮重要作用。
六、保證信息透明。線上貿易信息應及時更新,并保證透明,確保各利益相關方均能遠程獲取。另外,政府可支持國內各行業協會在全球網絡中共享信息、提供援助。
七、強化線上流程。雖然貨物處理仍需線下進行,但清關流程辦理、信息交換等操作應盡量移至線上,最大程度降低病毒傳播風險。
八、處理法律問題。疫情不可抗力導致債務清償逾期、履約失敗等眾多法律問題,貿易商面臨巨額利潤損失,甚至破產危機。貿發會呼吁相關方保持良好溝通,適當放棄部分合法權利,暫緩債務清償,酌情處理履約不利等法律問題。
九、保護運輸和物流服務供應商。為保證全球供應鏈穩定暢通,政府可為亟需財政援助的運輸和物流服務供應商提供適當支持,幫助后者維持運營。
十、重視技術援助。疫情爆發之前,很多發展中國家便已面臨運輸基礎設施投資、貿易便利化改革、數字鴻溝等問題,疫情則加劇了發展中國家面臨的困境。貿發會因此呼吁國際社會向發展中國家提供人才、技能等資助。(撰稿人:趙真)

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