11月9日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），提出，預(yù)期到2025年，山東省海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%，海洋制造業(yè)增加值預(yù)期達(dá)5550億元；展望2035年，山東高水平海洋開(kāi)放新格局初步形成，基本建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進(jìn)、海洋治理高效的海洋強(qiáng)省。

《規(guī)劃》從總體要求、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)全球海洋科技創(chuàng)新高地、建設(shè)世界一流的海洋港口、維護(hù)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境、深入拓展海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作空間、推進(jìn)海洋安全發(fā)展、保障措施等8個(gè)方面擘畫(huà)了“十四五”期間山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖。

在構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系方面，《規(guī)劃》提出，要優(yōu)化提升海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，海洋漁業(yè)要積極探索以近淺海海洋牧場(chǎng)和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖為重點(diǎn)的現(xiàn)代化海洋漁業(yè)發(fā)展新模式高水平建設(shè)“海上糧倉(cāng)”；穩(wěn)步推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，支持重力式深水網(wǎng)箱、桁架類(lèi)大型養(yǎng)殖裝備等建設(shè)，提升深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備技術(shù)水平，積極探索和推廣深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑�鼓�?lì)社會(huì)資本參與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展；加快現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)，積極探索三產(chǎn)融合型海洋牧場(chǎng)綜合體發(fā)展新模式，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)與海工裝備、海上風(fēng)電、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持遠(yuǎn)洋漁船更新改造，提升遠(yuǎn)洋漁船現(xiàn)代化裝備水平，加快建造南極磷蝦船，建設(shè)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園。

海洋船舶工業(yè)要接軌國(guó)際造船標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)海洋船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展高端化綠色化智能化散貨船、油船、中大型集裝箱船、大型氣體運(yùn)輸船、大洋勘探船、深海采礦船、現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶的設(shè)計(jì)和制造，提升自主設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和總承包能力，打造高技術(shù)船舶品牌，建設(shè)世界領(lǐng)先的現(xiàn)代船舶制造基地。開(kāi)展郵輪設(shè)計(jì)、制造和示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)噸級(jí)大型郵輪和中小型郵輪自主建造，構(gòu)建郵輪制造產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)展高端客滾船、游艇的設(shè)計(jì)和制造，擴(kuò)大高端客滾船領(lǐng)域品牌優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展水上事故預(yù)警裝備、多功能新型水上應(yīng)急救援船、深遠(yuǎn)海多功能救助船、大型打撈工程船等特種船舶及裝備的設(shè)計(jì)和制造，增強(qiáng)海上綜合保障裝備支撐能力。開(kāi)展科考破冰船、物探船等極地船舶與裝備的設(shè)計(jì)與建造，推動(dòng)極地裝備體系化發(fā)展。加強(qiáng)船用動(dòng)力系統(tǒng)、儀器儀表、甲板機(jī)械、艙室設(shè)備、通導(dǎo)設(shè)備等配套設(shè)備的研發(fā)制造，提高船用設(shè)備自主化水平。支持青島、煙臺(tái)、威海建設(shè)國(guó)家高端船舶制造基地；支持威海建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)基地；支持濰坊、青島、濟(jì)南、淄博市建設(shè)船舶動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)基地。

《規(guī)劃》提出，要發(fā)展壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，海洋高端裝備制造要面向深海大洋資源開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、智慧化，推動(dòng)形成覆蓋科研開(kāi)發(fā)、總裝建造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，打造“山東海工”區(qū)域品牌，建設(shè)世界領(lǐng)先的現(xiàn)代海工裝備制造基地。

著力突破海洋高端裝備關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)，構(gòu)建海洋開(kāi)發(fā)裝備自主研發(fā)、生產(chǎn)、裝備體系，重點(diǎn)發(fā)展深水鉆井船、深水半潛生產(chǎn)平臺(tái)、液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FLNG）、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置（FPSO）等深水油氣裝備，支持研發(fā)建造“藍(lán)鯤號(hào)”超大型海洋設(shè)施一體化建設(shè)安裝拆解裝備。加快發(fā)展大功率海上風(fēng)電機(jī)組、海水淡化、海洋能開(kāi)發(fā)、海上火箭發(fā)射平臺(tái)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等裝備及關(guān)鍵配套設(shè)備。培育發(fā)展深海空間站、深潛器、無(wú)人船艇、水下機(jī)器人等新興海洋裝備，推進(jìn)極地特殊環(huán)境觀測(cè)技術(shù)研發(fā)和裝備制造。

著力提升海洋高端裝備基礎(chǔ)配套能力，大力發(fā)展海洋工程用高性能發(fā)動(dòng)機(jī)、液化天然氣（LNG）/柴油雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、超大型電力推進(jìn)器等，積極發(fā)展水下采油樹(shù)、水下高壓防噴器、智能水下機(jī)器人、水下自動(dòng)化鉆探、海底管道檢測(cè)等裝備，提高深水錨泊系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、水下鉆井系統(tǒng)、柔性立管深海觀測(cè)系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備設(shè)計(jì)制造水平。

著力打造海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，強(qiáng)化自主設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和總承包能力，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。青島建設(shè)綜合性海洋裝備制造基地、東營(yíng)建設(shè)海洋石油裝備產(chǎn)業(yè)基地、煙臺(tái)建設(shè)中國(guó)海工裝備名城、濰坊建設(shè)海洋動(dòng)力裝備制造基地、威海建設(shè)海洋裝備制造基地、日照建設(shè)高端海洋裝備用鋼基地、濱州建設(shè)海洋新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地。

《規(guī)劃》提出，加快發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，海洋文化旅游要打造打造濱海風(fēng)景旅游帶、海島生態(tài)旅游帶、海洋體驗(yàn)旅游帶、海洋特色文化旅游帶。其中，海洋體驗(yàn)旅游帶要以青島中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，與煙臺(tái)港、威海港、日照港協(xié)同，整體打造母港、始發(fā)港、�？扛鄣�“一主一備兩點(diǎn)”的山東郵輪旅游體系，支持青島建設(shè)國(guó)家郵輪母港。

《規(guī)劃》明確，要加速現(xiàn)代金融與海洋產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，加快涉海金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)筑多元化的涉海金融服務(wù)體系；開(kāi)展海域使用權(quán)、在建船舶、水產(chǎn)品倉(cāng)單及碼頭、船塢、船臺(tái)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展船舶、海工裝備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施融資租賃等。

在建設(shè)全球海洋科技創(chuàng)新高地方面，《規(guī)劃》提出，搭建高水平海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的國(guó)家大型綜合性研究基地，塑強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新“核心力量”；高水平推進(jìn)中國(guó)海洋工程研究院等海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；推進(jìn)海洋調(diào)查船、海上試驗(yàn)場(chǎng)、調(diào)查監(jiān)測(cè)設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、中試和定型平臺(tái)等共享共用；布局建設(shè)海工裝備陸海聯(lián)調(diào)綜合試驗(yàn)場(chǎng)、水動(dòng)力平臺(tái)等一批大科學(xué)裝置。

加快突破海洋核心關(guān)鍵技術(shù)，聚焦前沿問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)及引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的顛覆性技術(shù)，編制海洋關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動(dòng)態(tài)清單，強(qiáng)化自主研發(fā)，打好海洋領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)、智慧港口、高技術(shù)船舶、海洋生物醫(yī)藥、海工裝備和海洋生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌�省�?jí)重大科技創(chuàng)新工程，攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主可控能力。

《規(guī)劃》提出，培育壯大創(chuàng)新型涉海企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面的主體地位；聚焦海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、保鏈，集聚上下游配套企業(yè)，塑造一批戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈，培育源自山東的海洋航母級(jí)、鏈主型企業(yè)，大力培育海洋專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

此外，《規(guī)劃》還就建設(shè)世界一流的海洋港口、維護(hù)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境、深入拓展海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作空間、推進(jìn)海洋安全發(fā)展等提出了一系列舉措，提出到2025年，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)到20億噸、4000萬(wàn)標(biāo)箱；深化與日韓海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與歐盟、北美、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)在海工裝備、海洋科技等領(lǐng)域合作，積極參與北極“冰上絲綢之路”開(kāi)拓、南極全球治理等國(guó)際行動(dòng)。