在新冠疫情和中韓造船業激烈競爭的雙重影響下，日本船企正在面臨訂單枯竭困境。為了扶持國內造船業，日本政府決定補貼零排放船、無人船等新技術開發，并通過減稅鼓勵企業重組。

據日媒報道，目前旨在扶持日本造船業的相關法案已經提交給國會，爭取早日通過。根據該法案，造船企業可以提交最長5年的事業計劃，目的在于推進業務重組和提高生產效率，如果獲得國家認可，就能夠得到預算措施、減稅、低息貸款等優惠待遇。

具體來說，日本政府將下一代船舶技術開發提供補貼，這些技術涵蓋了氫氣、氨氣動力等“零排放船舶”，以及可以遠距離操縱的自動駕駛船舶等等，補貼金額相當于開發經費的50%，最長期限為3年。此外，日本政府還將減免企業重組時不動產所有權轉移登記所需的登記稅，并為數字化和供應鏈整合提供預算支持，加快造船企業的整合重組。對于引進高性能、高品質船舶的航運公司也將給予優惠，包括減免固定資產稅。

日本方面認為，近年來中韓兩國船企在各自政府的大力支持下，憑借價格競爭在全球造船市場占據了巨大優勢，市場份額不斷提高。與之相反，日本造船業的新造船建造量在全球市場所占份額，則從1980年代的約50%縮小到2019年的24%，中韓占比則分別為34%、32%。去年，隨著疫情爆發，日本造船業更加遭受重創，全年接單量同比下滑20%，手持訂單降至24年新低。

海運在日本貿易中占據了高達99.6%的份額，如果日本國內造船業衰退，船舶采購將變得不穩定，可能威脅到經濟安全。日本造船業有著包括分包商在內的廣泛產業基礎，倘若困境持續，區域經濟勢必會受到影響。因此，日本方面認為，必須要有政府主導強化造船業基礎。