2月22日，中國政府網正式發布《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》（簡稱指導意見）。指導意見提出，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策，要求推廣綠色低碳運輸工具，淘汰更新或改造老舊船舶，加大推廣綠色船舶示范應用力度，推進內河船型標準化建設。

指導意見包括總體要求、健全綠色低碳循環發展的生產體系、健全綠色低碳循環發展的流通體系、健全綠色低碳循環發展的消費體系、加快基礎設施綠色升級、構建市場導向的綠色技術創新體系、完善法律法規政策體系、認真抓好組織實施等8方面共30條意見。

指導意見要求，打造綠色物流，推廣綠色低碳運輸工具，淘汰更新或改造老舊車船；加大推廣綠色船舶示范應用力度，推進內河船型標準化；加快港口岸電設施建設等；深化綠色“一帶一路”合作，拓寬節能環保、清潔能源等領域技術裝備和服務合作。

指導意見明確，推動能源體系綠色低碳轉型，提升可再生能源利用比例，大力推動風電、光伏發電發展，因地制宜發展水能、地熱能、海洋能、氫能、生物質能、光熱發電；加快天然氣基礎設施建設和互聯互通；開展二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范；在沿海缺水城市推動大型海水淡化設施建設；積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。

指導意見明確，推進工業綠色升級，建設資源綜合利用基地，促進工業固體廢物綜合利用；全面推行清潔生產，依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核；加快實施排污許可制度；加強工業生產過程中危險廢物管理。

指導意見提出，推動相關行業使用低揮發性有機物含量原輔材料；建設一批國家綠色產業示范基地，推動形成開放、協同、高效的創新生態系統；進一步放開石油、化工、電力、天然氣等領域節能環保競爭性業務，鼓勵公共機構推行能源托管服務。

指導意見提出，鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期的綠色環保。

此外，指導意見還提出鼓勵綠色低碳技術研發，培育建設一批綠色技術國家技術創新中心、國家科技資源共享服務平臺等創新基地平臺；加速科技成果轉化，積極利用首臺（套）重大技術裝備政策支持綠色技術應用等意見。