2023年以來，在國家相關政策措施指導下，我國船舶行業經濟運行形勢穩中向好，在后疫情時代延續復蘇態勢，國際市場占有份額再創新高，產品結構不斷優化，經濟運行質量明顯改善。上半年，我國船舶出口額152.6億美元，同比增長32.7%。但是，當前世界經濟增速放緩，全球航運市場面臨階段性調整的不確定性，船舶行業保持持續健康平穩發展仍面臨諸多挑戰。

1.2023年上半年我國船舶進出口貿易現狀

（一）我國船舶出口額保持高速增長

2023年上半年，我國船舶出口152.6億美元，同比增長32.7%。6月當月，我國船舶出口40.8億美元，同比增長28.8%。今年以來，船舶出口額增速高達30%以上，其主要原因是，與上年相比，今年上半年交付出口的船舶中，集裝箱船增幅超過100%，其中超過6000箱的大型、高價位船舶占比較大，且超大型集裝箱船價格上漲超10%。此外，今年上半年交船量同比也有大幅增長，以載重噸計算，增長超過20%。

在出口船型方面，長期以來居我國船舶出口前三位的散貨船、集裝箱船、油船的格局發生變化：今年1-6月，船舶出口總額中散貨船占比24%，仍然穩居首位；浮動或潛水式鉆探或生產平臺占比大幅提升至23.2%，躍居第二位；集裝箱船占比22.8%，居第三位；油船占比6.3%，居第四位；其他占比較小產品還有燈船、消防船、起重船等不以航行為主的船舶占比4%，機動多用途船占比3.1%。

（二）亞洲仍是我國最大船舶出口市場

2023年上半年，我國對亞洲的船舶出口額為80.2億美元，同比增長54%，占比52.6%，位列第一；對非洲市場的船舶出口額為30.4億美元，同比增長58.7%，占比20%，列第二位；對歐洲市場的船舶出口額為11.8億美元，同比下降48.7%，占比7.8%，位居第三。

從亞洲市場看，2023年上半年，我國對新加坡的船舶出口額最高，達到47.1億美元，同比增長286%，占比30.9%，主要出口船型分別是：浮動或潛水式鉆探或生產平臺、15萬噸＜載重量≤30萬噸的機動散貨船以及燈船、消防船、起重船等不以航行為主的船舶；其次是對香港地區，出口額達17.9億美元，同比下降11%，占比11.73%，主要出口船型是可載標準集裝箱＞6000箱的機動集裝箱船、可載標準集裝箱≤6000箱的機動集裝箱船、載重量≤15萬噸的機動散貨船。今年上半年，我國對新加坡船舶出口實現大幅增長，一方面是因為新加坡是全球功能最全面、港口設施設備、服務質量均居第一的港口；另一方面是因為新加坡擁有多家經營船舶進出口貿易、轉口貿易和國際船舶航運的公司；此外還因為新加坡是全球最大的造船基地之一。

（三）江蘇、上海、遼寧為前三大出口省份

從出口省份看，今年上半年，出口業績前三大省市分別為江蘇、上海、遼寧。其中，江蘇出口50.4億美元，同比增長41.3%，占比33.2%，位居第一；上海出口27億美元，同比增長9.6%，占比17.8%；遼寧出口17.4億美元，同比增長114.4%，占比13%。

（四）我國船舶進口額降幅較大

受疫情后全球經濟發展緩慢、地緣政治形勢以及國內需求不振等因素影響，今年上半年，我國船舶進口額僅為5.3億美元，同比下降43%。主要進口船型為1臺浮動或潛水式鉆探或生產平臺，占比50%。進口額較大幅度下降的其中一個原因是，去年同期進口了3臺浮動或潛水式鉆探或生產平臺，金額為3.33億美元，今年僅進口1臺，進口額為2.68億美元，同比下降19%。

2.當前我國船舶進出口貿易面臨的困難挑戰

（一）多重變局給世界經濟復蘇帶來諸多不確定性

當前，在多重變局沖擊下，地緣沖突、氣候變化、能源轉型、供應鏈重組等全局性、緊迫性挑戰并存。在這危機四伏、空前分化的世界里，全球通脹高企，利率上升，投資減少，全球經濟增速正在急劇放緩。觀察人士分析認為，95%的發達經濟體、近70%的新興市場和發展中經濟體的2023年經濟增長預測都較此前預測數據有所下調。近期，國際貨幣基金組織分析認為，世界經濟面臨多重下行風險，增長依然疲弱。其中，發達經濟體增速明顯放緩，預計增速將從2022年的2.7%降至2023年的1.5%。受全球經濟疲軟、國際金融環境以及地緣政治影響，世界經濟復蘇的各種不確定性依然嚴峻復雜。

（二）受世界經濟放緩影響，世界航運市場或面臨調整風險

在世界經濟增長放緩和地緣政治影響下，國際航運市場運力占比較大的集裝箱運輸市場供需基本面轉弱，市場運力過剩，市場運價面臨下行壓力。2023年二季度以來，國際航運市場繼續階段性調整，綜合運費指數較一季度環比下降22.9%。全球航運船隊保有量增速平穩，環比提高0.1個百分點。預計今年三季度，國際航運市場將延續調整，歐洲等地區市場需求仍疲軟。高度國際化的船舶工業，與世界經濟發展走向密切相關。全球經濟增速放緩，主要市場消費需求收縮勢必傳導至國際航運和造船市場，對海運貿易發展不利，我國船舶行業的持續增長將面臨較大挑戰。

（三）勞動力供給不足給造船業可持續發展帶來挑戰

船舶工業兼具技術密集型及勞動密集型的產業特征。當前，我國船企生產快速增長與勞動力供給不足的矛盾日益突出，已成為制約行業高質量發展的重要因素。歐洲、日本、韓國都已經歷或者正在經歷勞動力不足帶來的“切膚之痛”，勞動力供給不足成為各國造船業從輝煌走向蕭條的重要原因之一。勞動力保持穩定已成為決定全球造船業可持續發展的重要因素。政府有關部門應擴大對產業工人招聘、專業崗位培訓等方面的政策扶持，造船企業應通過提高工人待遇、改善工作環境等措施，保持員工隊伍穩定，并通過提高技術水平來緩解勞動力不足問題，確保造船業人才隊伍可持續發展。　　

3.2023年我國船舶進出口貿易研判

當前，我國骨干船舶企業生產總體保持平穩運行態勢，船舶企業訂單飽滿。雖然下半年世界經濟復蘇仍面臨諸多挑戰，國際航運市場或將處于下行調整區間，但國際海事組織（IMO）溫室氣體減排目標將加快全球航運減排的進程，對新造船市場產生積極推動作用。預測2023年全年船舶出口額為320億美元，增長20%；進口船舶40億美元。

4.促進我國船舶進出口貿易的對策建議

（一）匯聚政策合力，提升大型成套設備企業的國際合作水平

今年以來，黨中央、國務院及相關部門出臺了一系列穩外貿政策措施，積極穩定暢通外貿產業鏈供應鏈，不斷提升大型成套設備企業國際合作水平。2023年國辦發10號文《國務院辦公廳關于推動外貿穩規模優結構的意見》提出：“提升大型成套設備企業的國際合作水平。加大出口信用保險支持力度，更好服務大型成套設備項目。金融機構在加強風險防控基礎上，統籌考慮項目具體情況，保障大型成套設備項目合理資金需求。鼓勵各地方通過開展招聘服務等方式，保障企業用工需求，加強崗位技能培訓，確保履約交付，推動行業長期健康發展”。2023年2月， 中國進出口銀行積極踐行政策性金融使命擔當，為中國船舶集團江蘇自動化研究所在智能制造開發、LNG開發和深海養殖開發等三個領域開展技術創新提供資金支持，有效提高我國船舶工業制造水平，推動制造業自立自強，助力我國造船強國建設，為推動我國船舶外貿作出積極貢獻。

（二）聚焦高端化、智能化、綠色化，推動高質量發展

當前，我國船舶工業正在走內涵式高質量發展之路，未來10到20年，是提升船舶制造業高端化、智能化、綠色化發展的關鍵時期。因企施策推動智能制造，是提升船舶建造質量和效率、降低成本和資源能源消耗，以及增強我國造船企業核心競爭力的有效途徑，也是加速產品創新的重要手段。未來我國船舶出口，既要保持量的穩步增長，更要確保質的有效提升。因此，要持續深化結構調整和轉型升級，深化改革和創新發展，加快科技自立自強、推動我船舶行業高端化智能化綠色化轉型。建議政府加大對船舶行業高端化、智能化、綠色化方面的政策和財稅支持力度。

（三）穩定傳統出口市場，積極開拓新興市場

在世界經濟增速放緩、全球航運市場面臨階段性調整的不確定性，以及貿易保護主義、地緣政治的影響下，建議我國船企在積極穩定傳統出口市場前提下， 加大開拓新興市場工作力度，特別是RCEP、拉美、“一帶一路”沿線國家等發展潛力較大的地區，不斷拓展我國船舶出口市場新空間，培育壯大我國船舶出口新動能，推動實現我國船舶出口合理增長。

（執筆：中國機電商會船舶分會 李雅君）