近年來(lái)，航運(yùn)業(yè)對(duì)船舶水下輻射噪音(URN)的關(guān)注顯著增加，因此，國(guó)際海事組織(IMO)決定通過(guò)借鑒最新的非強(qiáng)制性IMO準(zhǔn)則來(lái)提高人們對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。準(zhǔn)則旨在監(jiān)測(cè)船舶產(chǎn)生的URN對(duì)海洋生物和環(huán)境的影響，并評(píng)估不同緩解解決方案的效力。

在1月22日至26日期間，IMO在倫敦召開(kāi)了第10屆船舶設(shè)計(jì)和構(gòu)造小組委員會(huì)(SDC)。會(huì)議的重點(diǎn)之一就是URN，由于其對(duì)海洋生物和環(huán)境的負(fù)面影響引發(fā)了越來(lái)越多的關(guān)注，亟待解決。

因此，IMO最近更新了其非強(qiáng)制性的準(zhǔn)則，并利用過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)監(jiān)測(cè)船舶URN的影響以及不同緩解方案的效果。此外，據(jù)小組委員會(huì)討論的文件表明，采用節(jié)能措施的船舶能顯著降低其URN水平，其優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)：隨著我們行業(yè)減少溫室氣體排放，URN水平也將減少。

航運(yùn)業(yè)借此機(jī)會(huì)表明決心

IMO認(rèn)識(shí)到由船舶，主要是商業(yè)船舶所引發(fā)的水下噪音污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，據(jù)此修訂其準(zhǔn)則以期解決對(duì)海洋生物的不良影響(2023 IMO URN準(zhǔn)則, IMO MEPC.1/Circ.906).  

修訂后的準(zhǔn)則涵蓋了船舶的設(shè)計(jì)、建造、改造和運(yùn)營(yíng)，適用于任何類型的船舶。由于船舶設(shè)計(jì)的復(fù)雜性以及減少URN途徑的多樣性，修訂后的準(zhǔn)則建議船東和設(shè)計(jì)者在早期設(shè)計(jì)階段進(jìn)行URN的規(guī)劃管理。對(duì)于現(xiàn)有船舶，準(zhǔn)則建議在可行和實(shí)際的范圍內(nèi)實(shí)施管理規(guī)劃。

這種規(guī)劃有助于提高對(duì)水下噪音的理解和管理，提高運(yùn)營(yíng)效率并降低燃料成本。此外，IMO實(shí)施的該項(xiàng)準(zhǔn)則，為船東和航運(yùn)業(yè)對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的承諾提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。

IMO早在2014年就發(fā)布了URN準(zhǔn)則，但這些準(zhǔn)則并未被廣泛采納。由此，重新制定了修訂版本，旨在提高行業(yè)的接受度并監(jiān)測(cè)其效果。此外，IMO還在2023年批準(zhǔn)了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累階段(EBP)，旨在收集采用準(zhǔn)則后的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)反饋的信息。

EBP預(yù)計(jì)將持續(xù)到2026年，根據(jù)結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)反饋的情況，可能會(huì)延長(zhǎng)兩年。IMO在EBP完成之前不會(huì)再次修訂準(zhǔn)則，以便有足夠時(shí)間收集寶貴的經(jīng)驗(yàn)，然后再按提議進(jìn)行修訂。

節(jié)能船舶亦是降噪船舶

在最近的SDC 10會(huì)議上，BIMCO與國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)、國(guó)際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì)(INTERANKO)和國(guó)際散裝化學(xué)品船協(xié)會(huì)(IPTA)共同贊助了一份論文，該論文強(qiáng)調(diào)了南安普敦大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)新研究的一些見(jiàn)解。南安普敦大學(xué)的研究探討了船舶節(jié)能措施與URN減少之間的關(guān)聯(lián)。

盡管該關(guān)聯(lián)仍需明確和記錄，該行業(yè)文件在小組委員會(huì)中得到了非常積極的響應(yīng)。然而，南安普敦大學(xué)的研究強(qiáng)調(diào)了一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，即全球URN在幾十年間穩(wěn)步增加，平均每十年約增加3分貝。航運(yùn)業(yè)被指認(rèn)為是造成這一趨勢(shì)的“最大貢獻(xiàn)者”，這一點(diǎn)在北極地區(qū)尤為明顯。然而，研究還指出，這一趨勢(shì)在全球范圍內(nèi)并不一致，一些地區(qū)的URN水平保持不變，甚至有所下降。值得注意的是，研究明確了節(jié)能措施作為降低URN水平的潛在因素。全球船隊(duì)中近28%已安裝了節(jié)能或增效設(shè)備，這可能極大的降低URN。研究估計(jì)，到2050年，節(jié)能措施將占全部脫碳工作的32%，并提出脫碳也將顯著減少水下噪音水平。

這強(qiáng)調(diào)了隨著航運(yùn)業(yè)向脫碳的方向發(fā)展，水下噪音也將極大減少。

BIMCO已多次強(qiáng)調(diào)節(jié)能和URN減少之間的關(guān)聯(lián)。對(duì)于船東考慮或已安裝的大多數(shù)節(jié)能措施，都存在明顯的URN好處。諸多措施可導(dǎo)致約5分貝的URN減少，甚至有些可能達(dá)到約10分貝的潛在減少。

這項(xiàng)研究反映了Okeanos 基金會(huì)提出的目標(biāo)，該基金倡導(dǎo)在10年內(nèi)將URN減少3分貝，并在30年內(nèi)減少10分貝。此外，鑒于節(jié)能和URN減少之間的關(guān)聯(lián)，在10年內(nèi)將航運(yùn)對(duì)環(huán)境造成的噪音減少3分貝的目標(biāo)是可行的。

航運(yùn)業(yè)必須采納這些準(zhǔn)則，否則將面臨強(qiáng)制性措施

作為SDC 10討論的結(jié)果，BIMCO致力于提高人們對(duì)新準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)，特別是關(guān)于南安普敦大學(xué)研究中強(qiáng)調(diào)的節(jié)能和URN之間的關(guān)聯(lián)。為此，作為EBP的一部分，BIMCO和其他行業(yè)協(xié)會(huì)計(jì)劃發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查，以跟蹤并記錄已采納修訂的URN準(zhǔn)則和/或向其證書(shū)申請(qǐng)任何安靜船級(jí)別的船舶數(shù)量。

這項(xiàng)調(diào)查將幫助航運(yùn)業(yè)展示在IMO不強(qiáng)制URN要求的情況下，適應(yīng)減緩措施的進(jìn)展。收集有關(guān)URN的信息并將信息提交給IMO符合航運(yùn)業(yè)的共同利益。除非航運(yùn)業(yè)能夠證明準(zhǔn)則的普及度增加，否則在2026年EBP之后可能會(huì)實(shí)施強(qiáng)制性措施。船舶噪音是能量的損耗。振動(dòng)的螺旋槳、附屬裝置和腔體是結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中有很多激勵(lì)措施促使航運(yùn)業(yè)減少噪音。

可以確定的是：對(duì)商業(yè)航運(yùn)產(chǎn)生的URN水平的關(guān)注正在增加，不僅在IMO，還在歐盟和美洲。隨著船舶噪音繼續(xù)對(duì)海洋哺乳動(dòng)物產(chǎn)生影響，更優(yōu)秀的技術(shù)、更廣泛的數(shù)據(jù)可用性以及更先進(jìn)的分析為影響評(píng)估提供了迫切需要的背景。

新修訂的IMO準(zhǔn)則是確保相關(guān)各方擁有指導(dǎo)URN減少工作的最佳信息以及考慮與節(jié)能合規(guī)措施的關(guān)聯(lián)的積極一步。