2003年到2008年間，全球航運市場異常火爆，巨大的船舶需求致使造船業揮別低迷躍升為高盈利行業。當時民間流傳一個笑話：“一塊鋼板只要在海里能漂起來就可以賺錢。”于是一個又一個新船廠如雨后春筍般瘋狂誕生，但當年我國船舶工業的過度發展卻造成了如今嚴重的產能過剩。

據山東省國防科工辦的信息顯示，目前，山東省有船舶企業107家，具備600萬載重噸造船、50萬標準噸海洋工程裝備、千艘游艇的生產能力。2013年山東船舶工業主營業務收入和利潤位列全國第三位，然而韓國僅大宇一家船企的營收就超過山東的總和。與上海、遼寧、江蘇等地相比，山東省船舶產品層次偏低，附加值較低，在造船效率方面只及韓國的1/3、日本的1/4。無論是在總量、生產效率還是附加值上，山東船舶工業似乎都不占據優勢，對整個產業來說，出路只有轉型升級。那么山東造船業將如何規劃轉型之路，實現彎道超車？

區位優勢明顯 設施裝備一流

2014年1至12月，山東省行業統計范圍內船舶工業企業（含造修船、海工、游艇及配套）完成工業總產值、主營業務收入、出口交貨值分別同比上升13%、13%和34%，利潤同比減少3%。造船三大指標方面，造船完工量同比下降26%；新承接訂單量同比增長54%。根據中國船舶工業年鑒統計數據，2013年山東省船舶工業主營業務收入、利潤由全國第六位上升至第三位。

依托區位優勢，全行業逐步形成了青島大型船舶、煙臺海工裝備、威海中小船舶三大產業基地，其中青島、威海被確定為國家級船舶出口基地。青島西海岸新區、即墨市、煙臺開發區、蓬萊市、威海開發區、榮成市六個區域初步形成船舶工業聚集區。

同時，產品種類不斷增多。船舶建造主要以散貨船、多用途集裝箱船、大型豪華客滾船、遠洋漁船為主。其中大型豪華客滾船、遠洋漁船國內市場占有率均在80%以上，省內最大噸位的25萬載重噸散貨船已成功交付；大型遠洋秋刀魚捕撈船、金槍魚圍網船多項技術填補了國內空白。此外，成功交付國內最大的88米雙體豪華游艇及鋼鋁復合結構游艇；海洋工程裝備主要有10萬噸級浮式生產儲卸裝置(FPSO)、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺及半潛式運輸船等，總體實力位居全國前列；半潛式深水海洋平臺已成功打入北歐、南美等區域市場，現手持訂單占全球的20%以上。

近年來山東船舶工業取得長足發展，但與發達國家和國內先進地區相比，在企業結構、產業配套、生產效率、創新能力等方面還存在一定差距。另外，訂單不足，有的船廠處于停產或半停產狀態，產品結構不合理、產業配套、生產效率、創新能力總體不高等問題困擾著山東船舶工業的長遠發展，船舶工作轉型升級迫在眉睫。

2013年，山東省船舶企業完工交付船舶328.3萬載重噸，完工量占全國的7.2%，僅相當于江蘇的25%、上海的39%、遼寧的47%。與上海、遼寧、江蘇等先進省份相比，山東省船舶產品層次偏低，主要以附加值較低的散貨船為主，2013年全省71%的造船完工量為散貨船。山東省船舶工業協會提供的材料顯示，從產品結構來看，山東船舶產品層次總體偏低，不具備建造液化天然氣運輸船(LNG)、超大型集裝箱船等高技術含量、高附加值船舶的能力。從接單噸位和金額來看，2013年山東每載重噸的金額為274美元，僅為全國平均水平的50%左右。

另外，從船舶制造業從業人員人均造船產量看，山東目前的造船效率是韓國的1/3、日本的1/4；2012年人均造船產量46修正總噸/人·年，不及國內先進造船省份的40%。可以說，山東大部分船廠尚未完全建立現代造船模式。

產業鏈條短板亟待解決

“我前不久剛去韓國調研了一番。韓國大宇的造船訂單已經排到了2018年，并且生產的都是高附加值的LNG船和集裝箱船。僅從這一點來看，山東船舶工業與其的差距就不小。”山東海洋投資有限公司董事長包劍英深有感觸。

據悉，山東船舶企業多為中小型企業，2013年無一家企業主營業務收入過50億元、進入國內前10名。由于缺乏大型造船企業集團，2013年該省造船完工量328萬載重噸，僅占全國的7.2%；新船訂單407萬載重噸，占全國的5.8%；手持訂單673萬載重噸，占全國的5.1%。

盡管船舶工業是交通裝備制造業中關聯度最高和帶動力最強的產業，但從山東船舶產業來看，產業鏈短，帶動力不強。由于設計和認證兩大門檻的限制，該省船舶工業遠沒有發揮其應有的作用。

以自升式海洋鉆井平臺為例，其產業鏈幾乎涵蓋了冶金、機械、輕工、電子、石化、紡織等所有工業門類，從鉆采、動力、污水處理等大型機械設備到通訊、導航等電子儀器儀表，乃至家電、廚具、裝飾材料等日用輕工產品，都在平臺的配套產品鏈條上。

但由于該省不掌握設計的話語權，致使山東很多已通過國際認證的配套產品難以進入設計單位廠商名錄，船東不選用；已進入廠商名錄的配套產品，因沒有業績或業績不突出，船東不敢用或不愿用；國際認證程序較多、費用較高，取得認證后不能保證進入市場，影響企業參加產品認證的積極性。

在研發設計力量方面，山東多數創新平臺、設計研究院建設剛剛起步，受體制機制等因素制約，尚未形成有效的研發設計能力。除漁船以外，其他各類船型基本依賴國外或省外設計；個別海洋裝備設計單位僅能設計淺海鉆井裝備，高端、新型海洋裝備設計以跟蹤模仿為主。

同時，船舶與海洋工程專業人才占全省海洋科技人員的比重不足10%，制約了產業的自主創新能力。這是山東與國外及上海等國內船舶工業先進省市最大的差距。

轉型方案“培土施肥”

山東省國防科工辦主任王超英曾表示，船舶工業是國家和山東省里確定的嚴重產能過剩行業，一般性的造船領域存在著過剩問題，高端領域難以涉足，即使中端也沒有自己的核心技術，有很大的轉型升級空間。

日前，山東省政府網站印發《山東船舶工業產業轉型升級實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮诽岢�，針對船舶產業目前存在的不足，山東將全面建立現代造船模式，推進企業兼并重組，淘汰落后產能，提升“雙高”(高技術、高附加值產品)船舶產能。引導骨干企業圍繞國際新規范、新公約、新標準要求，大力發展綠色節能環保船舶，改造提升以液化天然氣等清潔能源為動力的內河船舶。同時，加快建設一批科技創新平臺，逐步實現游艇研發、設計、制造的自主化，爭取在大型豪華游艇等高端產品的研發設計上實現重大突破。

此外，山東還將重點打造海洋工程裝備制造業新高地。通過組織實施山東省400英尺自升式鉆井平臺協同創新項目，聚合省內海工裝備研制領域各類創新主體和要素，建立產學研協同創新機制，補齊山東研發設計能力的短板，帶動整個船舶工業轉型升級。重點研發市場需求量大、技術成熟度高的海洋油氣開發裝備，主要是深水半潛式鉆井平臺、多功能自升式鉆井平臺、淺海固定采油平臺、深水鉆井船、浮式生產儲卸裝置等海洋油氣裝備，以及深水半潛式起重鋪管船、半潛式運輸船、深水高性能物探船、深水工程勘察船、大功率三用工作船等海洋工程輔助船舶。