四、事故防范措施建議

（一）要切實落實企業安全生產主體責任。

蚌埠神舟公司要切實落實企業安全生產主體責任，認真吸取事故教訓，要按照“五落實五到位”的要求，制定整改措施，消除安全隱患；健全安全生產責任制，完善安全生產規章制度和操作規程；在船舶試航工作中，要嚴格遵守有關法律法規，辦理相關手續，合理安排工作人員，加強教育培訓，保證關鍵崗位員工具備相應的安全生產技能和責任意識；加大對新產品設計過程中的安全保障，加強安全教育和培訓，切實提高生產安全整體水平。

靖江博泰公司要舉一反三，認真查找企業安全管理存在的薄弱環節，加強對工作人員的管理教育工作，強化安全意識，切實做好安全生產工作。

（二）船檢機構要加強船舶檢驗工作管理。

有關船舶檢驗機構要加強對船舶檢驗工作的安全管理，制定完善內部規章制度和操作規程，消除安全隱患；嚴把船舶建造檢驗質量，確保經檢驗的船舶符合相關公約和規范要求；加強對聘用驗船師的技能培訓和安全教育，提高驗船師工作能力和安全意識。

（三）行業主管部門要制定完善全回轉船舶的試航操作標準。

我國目前缺少全回轉船舶針對性標準，建議交通運輸部、國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會針對全回轉船舶特性，制定出臺此類船舶系泊和航行試驗操作標準。建議中國海事局向國際海事組織提出建議議案，以國際公約形式出臺此類船舶系泊和航行試驗操作標準。

（四）江蘇海事部門要進一步加大海事監管力度。

江蘇海事部門要針對事故發生暴露出的問題，采取針對性措施，加強長江江蘇段水上安全監管力度，加大違反船舶定線制規定行為的查處力度，督導船舶依法依規航行、停泊、作業。深入開展水上交通安全“打非治違”專項整治活動，突出橋區、渡線、危險品運輸、重點施工區、修造船廠及試航船舶等重點對象和重點水域的監管，深入排查事故隱患和危險源，有效遏制事故險情發生，保持轄區水上交通安全形勢穩定。要針對本省沿江沿海航運經濟快速發展現狀，不斷加強監管能力建設，積極配置現代執法裝備，構建全天候全方位監控網絡，以適應轄區港口經濟快速安全發展的需要。

（五）地方黨委政府及經信部門要加大對屬地企業的監管力度。

蚌埠市及龍子湖區黨委政府要認真落實黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的決定要求，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實解決好安全生產在地方經濟建設和社會發展中的“擺位”問題，堅守安全生產“紅線”，加大對屬地企業的監管力度。蚌埠市、龍子湖區經信部門要按照“三個必須”的要求，落實行業安全監管責任，加強對造修船企業的監督檢查，嚴厲打擊企業非法違法行為，督促企業落實安全生產主體責任，防范同類事故發生。