“水運業受經濟危機影響很大，運價跌得厲害，比如，秦皇島到寧波港的煤炭運價，從最高的150元/噸跌到30元/噸，企業維持生產成本都成問題，那些沒有固定貨源的小型水運企業，已無貨可運。再這樣下去，有的企業可能要申請停航了！”寧波市港航局書記薛殿華滿臉焦急。

　　浙江省港航局日前召集全省各市港航部門局長、黨委書記，舉行深入學習實踐科學發展觀、推進港航強省建設座談會，探討全省港航發展新問題，尋求解決之道。

　　經濟危機也是機遇

　　港航一把手們感受到金融風暴對港航實體經濟的沖擊。

　　薛殿華介紹，今年1-10月，寧波港域的貨物吞吐量增長6.48%，增幅只有去年的一半。集裝箱吞吐量增長17.47%，也比去年同期下降。

　　“運價大幅下跌，一些公司出現虧損，大噸位船只停產觀望。第四季度船東再難以保本，明年可能出現大量營運船只報停。”舟山港務局副局長羅寧滿臉愁容。

　　“國務院出臺擴大內需十項措施，研究擴大基礎設施建設規模來拉動經濟增長，交通運輸部公布明后兩年各1萬億的投資計劃，這些措施都與港航密切相關，鋼材、水泥等建筑材料價格大幅回落，銀行貸款利率下調，資金、土地等政策有望放松，這些，對水運基礎設施建設、水運企業來說是機遇。”省港航局局長鄭惠明分析道。

　　運力增長形勢不容樂觀

　　“海運市場不景氣可能持續，影響到市場信心和發展態勢，明年運力發展會面臨壓力。而且，迫于市場壓力，船舶買賣、轉讓等運力外流現象可能增加。”羅寧的一番話，道出港航負責人的心聲。

　　對港航形勢，鄭惠明也有擔憂。

　　“航運企業經營困難，燃料成本居高不下，運價下跌，使大量航運企業還貸壓力大增，面臨倒閉風險。大量新船訂單取消或推遲，運力增長形勢不容樂觀。”鄭惠明分析說。

　　但港航生產仍將處于高位運行。今年，煤炭及制品、金屬礦石、糧食吞吐量保持強勁增長態勢，特別是糧食吞吐量增長達43.6%。鐵礦石、石油制品等貨種的增幅預計在10%以上，這意味著我省港航需求依然強勁。

　　杭甬運河、京杭運河二通道有突破

　　今年，全省港航事業都取得了重大突破，“一直困擾杭甬運河杭州段航道改造工程的聯華新村航道橋梁等重要節點今年都取得突破。京杭運河浙江段三級航道整治工程(含運河二通道)項目建議書已上報國家發改委。”杭州市港航局局長曹國銀介紹說。

　　“麗水打算與溫州港對接，打造一條出海通道，現已委托省交規院進行預可研究。這樣我們麗水的貨物集裝箱，可通過溫州港直接出海，實現雙贏。”麗水港航管理處處長卓觀園介紹。

　　我省水運基本建設投資首次100億元，這在過去想都不敢想。寧波-舟山港集裝箱吞吐量首次突破1000萬標箱。

　　另外，《寧波-舟山港總體規劃》通過交通部、省政府聯合審查；杭甬運河寧波段已具通航條件。湖嘉申線嘉興段一期完成施工圖審查，長湖申線四改三工程已正式開工建設。

　　加快寧波-舟山港一體化

　　明年，杭州打算力爭富春江船閘改擴建工程、京杭運河二通道工程盡快動工。

　　鄭惠明表示，明年，全省將加快基礎設施建設，合理推進重點建設項目，加快推進項目前期工作，以“多元融資”的理念，拓寬基礎設施建設融資渠道。

　　“爭取年內能批準公布《寧波-舟山港總體規劃》，并按公布的港口總體規劃對港章進行修改。加快建立以政府為主導的寧波-舟山港開發投融資平臺。”

　　全省將全面推進水上康莊工程，解決海島及涉渡區域群眾渡運隱患。《浙江省港口岸線管理辦法》和《浙江省航道管理條例》的立法也將加快進程。