2012年10月30日，交通運輸部發布公告稱，上海打撈局將建造大型溢油回收船，建造工程已由交通運輸部交規劃 [2011]668號批準建設，建設資金60%來自交通運輸部專項資金，40%由交通運輸部上海打撈局自行籌措。

據悉此次招標，投標人必須是在中華人民共和國境內注冊登記的造船企業。必須獨立擁有生產技術能力、廠房、船塢、設備和人員；投標人注冊資金不低于人民幣50000萬元。投標人須在近3年（2009年、2010年、2011年）建造過10000HP以上AHTS、PSV類型船、電力推進船舶等技術含量高建造工藝復雜的海洋工程船舶建造業績（已如期完工，須提供建造合同及驗收證明）。

本項目的開標時間為2012年11月18日上午9時30分，開標地點將在開標前一周之內，由招標代理機構以書面方式通知所有參加本項目投標的投標單位。

隨著我國經濟社會的快速發展，對石油等資源的需求大幅增長，密集的海上石油運輸帶來發生船舶溢油事故的風險日益增加。另外，隨著船舶大型化的發展，船舶自身燃油艙室容量明顯增大，一艙儲油數百噸甚至數千噸，大型船舶一旦發生碰撞或觸礁等事故，將有大量石油及其產品泄漏，由此造成的溢油污染涉及海洋環境保護、漁業、旅游等眾多領域，經濟和社會影響大，社會關注度高。我國目前尚沒有海洋大型溢油回收船，船舶溢油應急處理能力嚴重不足，因此，本船的設計建造對于在一定程度上提高溢油應急處理能力，保證國民經濟穩定發展，具有重要的現實意義，也將為今后此類船舶設計建造提供借鑒作用。

基于以上，本船的設計充分考慮了先進性、前瞻性、示范性，力爭使該船成為國內溢油回收船的旗艦船型。同時，為減少該船運營成本，在本船在保證公益性、應急搶險任務的前提下，適當兼顧商業運營，實現“以船養船”。因此，本船的設計在保證溢油回收功能的基礎上，兼顧平臺供應及守護等作業功能，為日后公益、應急性搶險任務時間外的商業運營在功能上提供有力的支撐。