2.各地爭建國際航運(yùn)中心會否掀起建設(shè)狂潮，從而形成泡沫？

全球十大國際航運(yùn)中心亞太占六席，世界航運(yùn)重心東移趨勢明顯。目前排在全球前十位的國際航運(yùn)中心城市依次為：新加坡、倫敦、香港、鹿特丹、漢堡、迪拜、上海、東京、紐約、釜山。國家金融信息中心指數(shù)研究院從樣本城市分布情況也可以看出國際航運(yùn)中心在向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

從船舶類型細(xì)分，在干散貨方面，需求疲軟，供給嚴(yán)重過剩。主要貨種為鐵礦石，煤炭和糧食， 在這些年城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，亞洲城市的大宗商品進(jìn)口量總體保持在高位。在集裝箱船方面，歐洲的不景氣使得對集運(yùn)貨物的需求降低，租船費(fèi)率持續(xù)下跌。歐洲進(jìn)口的復(fù)蘇在極大程度上需要提高歐元對人民幣的匯率升值。全球制造業(yè)持續(xù)向東南亞轉(zhuǎn)移，維持比較成本優(yōu)勢。 在液體散貨方面，中國儲備石油的舉動(dòng)近期進(jìn)一步提振了油輪航運(yùn)市場。此前路透調(diào)查顯示，趁油價(jià)低廉之際，2016年中國預(yù)計(jì)將在戰(zhàn)略原油采購中額外購買7，000-9，000萬桶石油。這是中國建立戰(zhàn)略石油儲備的需要， 中國是全球第二大原油進(jìn)口國。“油價(jià)下跌有助于油輪運(yùn)輸?shù)男枨螅�刺激油輪業(yè)務(wù)獲利大幅提升，”Tsakos Energy Navigation營運(yùn)長George Saroglou說。包括印度和印尼在內(nèi)的亞洲其它地方對石油的需求也很普遍。提高了油輪運(yùn)營的收益率。

在航運(yùn)重心東移的背景下，中國沿海港口城市都在加緊建設(shè)，實(shí)行創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，爭取成為新的國際航運(yùn)中心。在政府規(guī)劃中的五大區(qū)域港口群，自北向南依次是環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、東南沿海地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和西南沿海地區(qū)。

其中，長江三角洲地區(qū)港口群依托上海國際航運(yùn)中心，以上海、寧波、連云港港為主，服務(wù)于長江三角洲以及長江沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。就個(gè)體城市而言，大連，天津，青島，上海，寧波，廈門，泉州，深圳都在國際航運(yùn)中心建設(shè)上積極努力。

作為國際金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心的上海，在“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著獨(dú)特而重要的作用。在上海國際航運(yùn)中心建設(shè)方面，2009 年《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》（國發(fā)〔2009〕19 號）指出：“完善現(xiàn)代航運(yùn)發(fā)展配套支持政策，積極研究從事國際航運(yùn)船舶融資租賃業(yè)務(wù)的融資租賃企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，條件具備時(shí)，可先行在上海試點(diǎn)；基本形成符合發(fā)展需要和國際慣例的稅收、信用和監(jiān)管等法律法規(guī)體系。”在上海國際金融中心建設(shè)方面，到2020 年，基本建成與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心；基本形成國內(nèi)外投資者共同參與、國際化程度較高，交易、定價(jià)和信息功能齊備的多層次金融市場體系；基本形成具有國際競爭力的金融發(fā)展環(huán)境。

在“一帶一路”國家戰(zhàn)略大背景下，國際航運(yùn)中心發(fā)展邏輯需要做大做強(qiáng)，需要兩個(gè)建設(shè)同時(shí)抓起，一是國際港的建設(shè)，二是本土航運(yùn)企業(yè)的建設(shè)。在今后幾年航運(yùn)市場低位平衡（不是反彈）過程中，加快本土航運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，抓住中國裝備制造業(yè)走出國門的歷史機(jī)遇，本土航運(yùn)企業(yè)船隊(duì)結(jié)構(gòu)也應(yīng)在運(yùn)力規(guī)模，船齡和船型加以調(diào)整， 對外進(jìn)行國內(nèi)外客戶結(jié)構(gòu)和貨源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對內(nèi)實(shí)行營銷機(jī)制及管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型與升級，積極做好航運(yùn)國際人才的儲備培訓(xùn)，應(yīng)對整個(gè)航運(yùn)市場的新常態(tài)發(fā)展。

參考?xì)v史上國際航運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段：基礎(chǔ)航運(yùn)、服務(wù)航運(yùn)和智能航運(yùn)。這三方面的定位決定了是否是生產(chǎn)型、服務(wù)型還是知識型階段。目前中國絕大多數(shù)港口城市還處在生產(chǎn)型向服務(wù)型的過渡階段，以生產(chǎn)性資源的消耗來換取服務(wù)性資源的空間，從生產(chǎn)性的貨運(yùn)、裝卸、港口和加工階段向國際服務(wù)型的貿(mào)易、信息、金融階段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)港口和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)轉(zhuǎn)型升級，成為新城市發(fā)展動(dòng)力。

在全國范圍內(nèi)“一帶一路”戰(zhàn)略仍處于投入期，各個(gè)國際航運(yùn)中心建設(shè)既有合作,也有競爭。需要對國際貿(mào)易、倉儲物流、航運(yùn)、金融以及當(dāng)?shù)囟愂照�策統(tǒng)籌考慮。國際航運(yùn)中心的國際化定位也包括了軟環(huán)境建設(shè)和指數(shù)發(fā)展。目前，上海航運(yùn)交易所定期發(fā)布的一帶一路航運(yùn)指數(shù)，由“一帶一路貨運(yùn)貿(mào)易指數(shù)”與“海上絲綢之路運(yùn)價(jià)指數(shù)”構(gòu)成。其中，一帶一路貿(mào)易額指數(shù)涵蓋一帶一路沿線66個(gè)國家和地區(qū)，分布于北亞、中亞、南亞、東南亞、西亞、北非、歐洲和大洋洲等地區(qū)。這類指數(shù)國際影響力是和上海國際航運(yùn)中心的定位相符合的，反映了航運(yùn)業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的核心信息要素-運(yùn)量和運(yùn)價(jià)。