受美國制裁影響，中國石油與委內瑞拉的合資企業中委航運公司破產倒閉，委內瑞拉將3艘最急需的超大型油輪“賠給”了中國。這也標志著中國與委內瑞拉合作的破局。僅僅過了5年，當時這個曾經被稱為“國油國運”“正逢其時”的船隊也面臨擱淺。

中委航運破產，4艘VLCC中石油分3艘

據路透社報道，新加坡法院文件顯示，中國石油與委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）在新加坡的合資企業中委航運公司（CV Shipping）已經破產。而中國石油在今年1月至2月間取得了中委航運公司船隊中3艘VLCC“Junin”號、“Boyaca”號和“Carabobo”號的控制權。

中委航運是中石油和委內瑞拉國家石油公司于2008年在新加坡注冊成立的合資公司，雙方各持股50%。成立初衷將石油從委內瑞拉運往中國或其他出口目的地。中石油在2010年委托渤船重工建造中委航運的4艘32萬載重噸VLCC，當時總投資為4.56億美元，項目投資的30%為合資公司股本金投入，70%由商業銀行進行融資安排。

2012年，中委航運4艘VLCC建造項目獲國家發改委核準，標志著由中石油、PDVSA和道達爾共同策劃的跨越太平洋石油產業鏈成型。根據規劃，中委航運及道達爾將共同開發委內瑞拉重質原油（奧里油）、中委組建自己的船隊進行運輸、最終在中國揭陽興建煉化裝置加工。

中石油這次自建油輪是國內石油企業第一次投資建造自己的超級油輪，此前由于種種原因，在石油運輸方面，國內石油企業大部分的進口原油不得不由國際航運公司承運。中委合資超級油輪船隊將大大提高中國石油對境外資源海上運輸的控制和抗風險能力，為中國石油國際貿易海上運輸提供有力支持。同時也將增強國油國運的力量，為保障國家石油戰略安全提供重要支撐。

不過，當時這個項目因為中石油貨主自建油輪船隊曾經引起國內航運業巨大爭議。

據了解，這4艘VLCC在2013年至2015年間陸續交付，目前除了首制船“Ayacucho”號之外，其余3艘已經由中石油子公司所有。不過，PDVSA仍然設法保留了VLCC“Ayacucho”號。克拉克森的數據顯示，目前這艘VLCC的船東仍然是中委航運，這也是中委航運旗下唯一一艘船。不過該船已經更名為“Maximo Gorki”號，用于浮式儲油。

遭美國制裁，“國油國運”船隊擱淺

路透社稱，為了避開國際制裁，中委航運采取了隱蔽的運輸方式，不直接向中國運送，而是先讓油輪駛向馬來西亞，中國的油輪隨后再與委內瑞拉油輪匯合，從船上直接抽取石油。但美國對委內瑞拉石油公司施加的制裁導致這四艘油輪失去了保險，而新加坡政府不允許沒有國際保險的油輪經營石油運輸，迫使中委航運從2019年起失去經營收入，每個月還必須交納50萬美元的船舶管理費和燃油費。

根據路透社看到的新加坡法院文件，受美國對PDVSA的制裁影響，去年5月標準保賠協會（Standard Club）撤銷了中委航運所有4艘VLCC的保險。中石油一名律師撰寫的書面證詞稱，此舉導致油船實際上無法航行，另外中委航運的銀行也凍結了該公司賬戶。

這份證詞顯示，在2013年至2018年間，中委航運通過經營這些VLCC，年利潤在60萬至1400萬美元之間。然而，之后該公司發現，這些油船無法通過運輸石油獲得收入，由于必須支付管理費和燃料費，該公司每月仍虧損50萬美元。為避免虧損，中石油在2019年6月提議終止中委航運，將4艘VLCC分拆給兩家公司，PDVSA在當時接管了位于委內瑞拉水域的“Ayacucho”號。2020年1月17日，“Ayacucho”號和“Junin”號的股份分別轉讓給PDVSA和中石油，其中PDVSA支付1780萬美元購買“Ayacucho”號，中石油支付1380萬美元購買“Junin”號，這筆款項是從股東對合資企業的貸款中扣除的。

然而，中石油和PDVSA未能就剩下的兩艘船達成協議，這促使中石油在今年1月將中委航運交由新加坡法院進行清算。清算人最初建議兩家公司拍賣剩余兩艘VLCC，并要求雙方提供資金證明，但PDVSA表示制裁導致其無法提供資金證明。

隨后，清算人與中石油私下談判達成協議，以每股1新元的價格向中石油出售兩艘VLCC的股份，此前中石油同意以5300萬美元的價格償還這兩艘VLCC母公司拖欠中委航運的公司間債務。中石油在2月26日支付了這筆款項。

路透社稱，中委航運的清算標志著中國與委內瑞拉前總統查韋斯深化經濟合作的破局，而且美國制裁導致希臘等國船東不敢與PDVSA合作，迫使委內瑞拉不得不依賴本國油船輸出石油，委內瑞拉無疑將受到嚴重的沖擊。

不過，雖然中石油獲得了3艘超大型油輪，但中石油也未必高興的起來，因為這批船可能依然面臨“美國制裁”的風險。

早在數年前，有專家為政府建言，要求盡快實現國油國運，當時，交通部一位專家表示：“我國的主要石油進口國中，伊朗、安哥拉、委內瑞拉都被美歐等西方國家敵對，那么如果美歐對這些國家統統制裁，我們怎么辦？”

2015年1月26日，由渤船重工為中委航運公司建造的第4艘32萬載重噸超級油輪“JUNIN”號順利抵達新加坡，標志著中石油打造的“國油國運”超級油輪船隊正式建成。

僅僅過了5年，卻不幸而言中。