隨著歐盟制裁加劇，全球四大疏浚巨頭相繼退出俄羅斯市場(chǎng)，加上唯一的替代選擇中交建的方案又遠(yuǎn)超預(yù)算，俄羅斯雄心勃勃的北海航線開發(fā)計(jì)劃正面臨擱淺。

棄船！歐洲四大疏浚巨頭退出俄羅斯北極基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，在俄烏危機(jī)爆發(fā)后，受歐盟對(duì)俄羅斯制裁影響，代表四大疏浚巨頭的承包商目前已經(jīng)全部退出了俄羅斯北極基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

據(jù)了解，俄羅斯的疏浚市場(chǎng)主要依靠外國(guó)公司，世界上僅有五家企業(yè)能夠在北極地區(qū)有限的航行時(shí)間內(nèi)完成所需的疏浚工程，包括歐洲四大疏浚巨頭——荷蘭Van Oord、Boskalis和比利時(shí)Jan de Nul、DEME，以及中國(guó)交通建設(shè)公司旗下的中交疏浚。

俄羅斯本土疏浚船隊(duì)在船舶類型、性能、設(shè)備和技術(shù)方面都無(wú)法與國(guó)際巨頭匹敵，因此難以確保執(zhí)行北海航線港口基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的任務(wù)。俄羅斯目前主要的挖泥船運(yùn)營(yíng)商為FSUE Rosmorport，旗下船隊(duì)共計(jì)9艘；以及Hydrostroy LLC旗下共計(jì)5艘。此外，MRTS擁有兩艘挖泥船，Baltdraga CJSC和OTEKO各擁有一艘挖泥船。

市場(chǎng)參與者指出，整個(gè)俄羅斯疏浚船隊(duì)的能力為39000立方米，而DEME一家公司的疏浚能力就高達(dá)21萬(wàn)立方米。以俄羅斯本土船隊(duì)的疏浚能力而言，想要在限期內(nèi)完成北海航線上的任何大型項(xiàng)目都是不可能的任務(wù)。

另一方面，雖然中交建也有足夠的能力參與北海航線建設(shè)，但部署中交建的船舶同樣不可行，因?yàn)橥谀啻瑥膩喼藿?jīng)蘇伊士運(yùn)河抵達(dá)北極的成本極其昂貴。而且中交建提供的報(bào)價(jià)是2021年俄羅斯項(xiàng)目預(yù)期價(jià)格的數(shù)倍。

今年5月，在摩爾曼斯克地區(qū)仲裁法院下令扣押Boskalis俄羅斯子公司旗下兩艘船舶，分別是挖泥船“Nordic Giant”號(hào)和躉船“Arctic Scradeway”號(hào)，這兩艘船均掛俄羅斯船旗。扣船請(qǐng)求來(lái)自俄羅斯北極Arctic LNG 2項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)商Arctic LNG 2 LLC。根據(jù)Arctic LNG 2與Boskalis俄羅斯子公司在2018年達(dá)成的協(xié)議，Boskalis將為Arctic LNG 2項(xiàng)目設(shè)計(jì)和制造三個(gè)重力式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。但在2022年3月，Boskalis突然暫停其在俄羅斯的活動(dòng)，沒有給出任何解釋或通知，并將其船舶留在摩爾曼斯克港。

目前，俄羅斯北海航線正在進(jìn)行的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括鄂畢灣海路運(yùn)河（Seaway Canal）重建項(xiàng)目下的疏浚、Bukhta Sever港口石油碼頭的疏浚、Utrenny碼頭的開發(fā)、基于Syradasayskoye油田儲(chǔ)備的煤炭碼頭建設(shè)的疏浚以及納格利尼角（Cape Nagleynyn）地區(qū)的多功能碼頭。

由于北海航線的基礎(chǔ)設(shè)施處于俄羅斯政府和總統(tǒng)的特別控制之下，因此現(xiàn)有項(xiàng)目下的疏浚決定不能擱置。預(yù)計(jì)到2025年這些重點(diǎn)項(xiàng)目的疏浚工程將超過3000萬(wàn)立方米。

同時(shí)，北海航線維護(hù)性疏浚任務(wù)也至關(guān)重要，僅在鄂畢灣維護(hù)性疏浚工作在2022年就將達(dá)到100萬(wàn)立方米。考慮到主要疏浚項(xiàng)目的完工，預(yù)期到2023年維護(hù)性疏浚工作將增至至少300萬(wàn)立方米。到2024年之后，每年的維護(hù)性疏浚工作將超過500萬(wàn)立方米，以確保鄂畢灣的安全航行。

俄羅斯Hydrographic計(jì)劃自建疏浚船隊(duì)遭質(zhì)疑

據(jù)悉，負(fù)責(zé)北海航線基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的俄羅斯國(guó)家原子能公司（Rosatom）子公司Hydrographic Company正在考慮建立自有疏浚部門。Hydrographic最近已經(jīng)更新了去年通過的潛在投資方案，要求技術(shù)船舶來(lái)執(zhí)行該公司在北海航線的任務(wù)。

根據(jù)計(jì)劃，在第一階段（2023年-2028年），Hydrographic將建造至少4艘輔助船，以歐洲船廠報(bào)價(jià)來(lái)看價(jià)值約為4000萬(wàn)歐元。接下來(lái)，該公司將進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)團(tuán)隊(duì)，初步計(jì)算總投資將超過2億歐元。

除了建造新船，Hydrographic還考慮購(gòu)買現(xiàn)有二手船，總經(jīng)理Aleksandr Bengert表示：“我們正在研究市場(chǎng)。這不僅僅是購(gòu)買挖泥船的問題，還需要解決與挖泥船建造和運(yùn)營(yíng)能力有關(guān)的問題，包括培訓(xùn)和模擬設(shè)施等等。”

就目前而言，業(yè)內(nèi)專家對(duì)Hydrographic創(chuàng)建疏浚部門的計(jì)劃持懷疑態(tài)度。咨詢公司Gecon的負(fù)責(zé)人Mikhail Grigoryev表示：“在建設(shè)碼頭時(shí)，吸引海外公司進(jìn)行疏浚工程是合理的。建立國(guó)內(nèi)疏浚船隊(duì)的目的是確保維護(hù)性疏浚，而在這種情況下，對(duì)數(shù)據(jù)能力的需求會(huì)降低。”

對(duì)此，Hydrographic認(rèn)為，如果將其技術(shù)船隊(duì)部署到其他俄羅斯項(xiàng)目中，回報(bào)機(jī)會(huì)將會(huì)更高。總經(jīng)理Aleksandr Bengert稱：“購(gòu)買和維護(hù)疏浚船隊(duì)的費(fèi)用將在其每年運(yùn)作超過300天時(shí)得到回報(bào)，而北海航線港口的疏浚工作每年只有60-70天，集中在8月至10月的無(wú)冰期。一年中的其余時(shí)間，我們將尋找額外的訂單來(lái)彌補(bǔ)。”

據(jù)了解，北海航線（NSR）位于俄羅斯北極地區(qū)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，是連接其遠(yuǎn)東和歐洲部分的三條交通路線之一。北海航線從靠近俄羅斯語(yǔ)挪威邊界的巴倫支海一直延伸至北太平洋白令海峽，全長(zhǎng)超過3000海里（5550公里），這是亞洲和歐洲之間最短的航線。相比傳統(tǒng)的蘇伊士運(yùn)河航線，北海航線能夠?qū)�東亞和西北歐之間的航程縮短4000海里，航運(yùn)時(shí)間減少了大約兩周，并能削減二氧化碳排放量。

北海航線對(duì)俄羅斯而言至關(guān)重要，自2008年以來(lái)俄羅斯在政府文件中多次提到將北方航道打造成可以匹敵馬六甲海峽-蘇伊士運(yùn)河航線的“國(guó)際交通干線”。俄羅斯總體普京曾經(jīng)指出，作為歐亞之間的一條捷徑，北海航線可以媲美蘇伊士運(yùn)河。

自2016年以來(lái)，通過北海航線運(yùn)輸?shù)呢浳镌鲩L(zhǎng)了近五倍，從俄羅斯北極Yamal LNG項(xiàng)目啟動(dòng)前的750萬(wàn)噸增加到2020年創(chuàng)紀(jì)錄的3297萬(wàn)噸，遠(yuǎn)超2020年預(yù)期目標(biāo)的2900萬(wàn)噸。這當(dāng)中貢獻(xiàn)最大的就是LNG貨物，達(dá)到了1800噸；其次是石油類、礦產(chǎn)和過境運(yùn)輸，例如建造工廠所需的拖曳設(shè)備和工具。

2020年10月，普京批準(zhǔn)的《2035年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》中，將此前提出的北海航線到2024年的貨運(yùn)量提至8000萬(wàn)噸，改為“到2035年北海航線貨運(yùn)量達(dá)到1.3億噸”的目標(biāo)。

不過隨著歐盟制裁的加劇，普京​的計(jì)劃可能已經(jīng)很難按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了。