專家指出，當(dāng)前產(chǎn)能過剩主要是周期性、結(jié)構(gòu)性過剩，市場需求急劇下滑造成現(xiàn)有產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，而高端產(chǎn)品建造能力不足。最近3年，我國造船能力迅速擴張，低水平、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前，已建成和在建的5萬噸級以上船塢、船臺產(chǎn)能達6000多萬噸，遠遠超過了《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中確定的發(fā)展目標(biāo)，而2003年這個數(shù)字僅是800余萬噸。去年以來船舶市場的低迷，將這種產(chǎn)能過剩和粗放型增長的弊端進一步放大。2008年底，我國船舶工業(yè)手持訂單約2億噸，其中散貨船超過60%。

      “即使世界航運和造船市場回歸正常水平，我們也有1/3左右的產(chǎn)能過剩。”權(quán)威人士發(fā)出警示，“造船能力過剩不僅會引起船舶低價惡性競爭，還有可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)大起大落，影響行業(yè)健康發(fā)展。”

      由于造船能力發(fā)展過快，特別是一大批中小型船廠相繼上馬建設(shè)，我國造船業(yè)陷入產(chǎn)業(yè)集中度相對下降。

      數(shù)據(jù)顯示，1996年，我國前5家造船企業(yè)完工量占全行業(yè)完工量的比例為32.7%；到2003年這一比例上升至51.3%，而2008年這一比例又下降至40.4%。從國際橫向比較來看，同樣是前5家造船企業(yè)完工量占總產(chǎn)量的比重，2008年日本造船業(yè)達到47.8%，韓國造船業(yè)更是高達76.8%。

      按照克拉克松公司的統(tǒng)計，我國2.05億噸手持訂單分布在186家船廠，而韓國的2.14億噸手持訂單僅分布在33個船廠，按手持訂單測算，我國單個船廠訂單規(guī)模不到韓國的五分之一。

      “目前全國各類船舶制造企業(yè)約4000多家，而規(guī)模企業(yè)不足800家，且具有核心競爭力的高端企業(yè)不足。”江蘇熔盛重工有限公司總裁陳強告訴記者。

      中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連表示，當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過于分散已經(jīng)取代大型造船設(shè)施不足而成為我國造船業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的新的突出矛盾。產(chǎn)業(yè)規(guī)模過于分散不僅會降低產(chǎn)業(yè)整體效率，引發(fā)行業(yè)惡性競爭，更會削弱我國造船業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力，并可能成為導(dǎo)致大規(guī)模撤單和造船能力過剩的直接根源。