近日，《中共福建省委 福建省人民政府關于構建從山頂到海洋的保護治理大格局的意見》（簡稱《意見》）正式印發。《意見》明確實施產業綠色低碳提升、生態安全屏障保護、沿江向海美麗樣板、綠色清潔田園建設等八大工程24項主要任務。

《意見》提出，到2027年，全省經濟總量和發展質效在穩步提升的同時，生態環境質量明顯改善，主要流域國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例穩定達100%，閩江干流水質持續保持全優、全流域建成美麗河湖，生態質量指數保持全國領先。2030年，廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，生態環境高顏值和經濟發展高素質協同并進，從山頂到海洋的保護治理大格局基本形成，生態強省格局更加優化，美麗福建目標基本實現。

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《意見》明確，優化陸海一體開發保護格局，健全國土空間用途管制制度，科學布局農業、生態、城鎮和海洋等功能空間；健全海洋資源開發保護制度，堅持儲近用遠，引導海洋產業向深遠海布局，促進海洋資源節約集約利用。加快山海協作綠色低碳轉型，念好新時代“山海經”，精心培育創新生態，推動綠色生產、發展綠色產業，培育壯大新能源、新材料等戰略性新興產業，加快石油化工、冶金建材、船舶工業等產業轉型升級；深入推進生態和產業協同發展，大力發展生態農業、林下經濟、海上糧倉、文旅康養等生態效益型經濟，探索創新生態產品價值轉化模式，鼓勵開發低碳旅游、智慧文旅等產品，推動“茶旅融合”“竹旅融合”“漁旅融合”。

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《意見》指出，推進交通運輸減污降碳協同增效，加快完善鐵路集疏運體系，推動提升閩江干流航道等級，推進環湄洲灣、環羅源灣、古雷石化園區等重點區域和有關重點企業貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”；全面推進“電動福建”建設，大力推廣新能源車船，提高港口碼頭岸電使用率，持續推進清潔柴油車（機）行動，發展零排放貨運。到2030年，實現靠港船舶常態化使用岸電。

《意見》強調，強化流域河口海灣污染聯防聯治，堅持以海定陸、協同共治，強化“一灣一策”綜合治理，開展三沙灣、沙埕港、詔安灣等海灣及閩江口、晉江口、洛陽江口、九龍江口等河口污染物溯源，協同推進入海河流總氮治理；推進提水式海水養殖池塘尾水治理，推動海水養殖綠色轉型。到2027年，國控河流入海斷面總氮濃度進一步下降，努力消除劣四類海水。

《意見》提出，深化區域合作，深化海峽兩岸交流合作，探索建立閩臺兩地海洋環境監測、預警與信息共享機制，協同推進海洋垃圾治理；持續實施閩粵汀江—韓江流域橫向生態保護補償，推動跨省流域共保聯治和高質量發展。

《意見》還提出，強化市場引導，加大財政投入力度，強化綠色金融支持，引導各類金融機構和社會資本加入，推動實施一批保護治理重大工程；完善碳排放權、排污權、用水權等市場交易機制，推動資源環境要素暢通流動、高效配置。