近日，為落實(shí)巴拿馬船旗“優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)”的政策，提升運(yùn)營(yíng)績(jī)效并減少港口滯留風(fēng)險(xiǎn)，巴拿馬海事局明確表示：巴拿馬將不再接受船齡超過15年的油輪與散貨船注冊(cè)申請(qǐng)。

根據(jù)公告內(nèi)容，這一政策適用于新申請(qǐng)加入巴拿馬船旗的船舶或已注冊(cè)船舶更換船東/租家。若船舶已注冊(cè)于巴拿馬，僅更換船名或操作公司則可豁免。

巴拿馬方面呼吁，所有相關(guān)方在運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)持續(xù)進(jìn)行盡職調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范海事事故，保護(hù)海洋生態(tài)，保障船員工作環(huán)境，同時(shí)規(guī)避與巴拿馬政策不符的非法行為，確保旗國承諾真正落地。

業(yè)內(nèi)人士表示，巴拿馬此舉是對(duì)近年來老齡船舶數(shù)量快速增長(zhǎng)，老舊船舶在運(yùn)營(yíng)中帶來的安全、環(huán)保與合規(guī)挑戰(zhàn)的直接回應(yīng)。

根據(jù)船舶經(jīng)紀(jì)商Xclusiv Shipbrokers此前報(bào)告，截至2025年1月，全球散貨船隊(duì)（載重噸≥10,000噸）總數(shù)為14,109艘，其中1,856艘船齡超過21年，占總船隊(duì)的13%，較2024年同期增長(zhǎng)12%。16-20年船齡的船舶數(shù)量為2,269艘，占總船隊(duì)的16%，同比增長(zhǎng)29%。相比之下，現(xiàn)代化船舶（0-5年船齡）的數(shù)量未出現(xiàn)顯著變化。

油輪船隊(duì)方面，全球油輪總數(shù)（載重噸≥10,000噸）為7,674艘，其中1,401艘船齡超過21年，占總船隊(duì)的18%，同比增長(zhǎng)12%。16-20年船齡的油輪數(shù)量為2,232艘，占總船隊(duì)的29%，較2024年1月增長(zhǎng)13%。

DNV最新發(fā)布的《2014-2024年海事安全趨勢(shì)：應(yīng)對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告指出，船隊(duì)老齡化和機(jī)械設(shè)備損壞/故障是主要誘因。2018至2024年間全球海上事故數(shù)量激增42%，而同期全球船隊(duì)規(guī)模僅增長(zhǎng)10%。

該研究基于勞氏海事情報(bào)提供的年度數(shù)據(jù)，2021年以來每年記錄事故超過2,200起。機(jī)械設(shè)備損壞/故障在所有年份中均為事故主因，2024年占比高達(dá)60%（較十年前的38%顯著上升）。數(shù)據(jù)清晰表明船舶船齡與運(yùn)營(yíng)可靠性的關(guān)聯(lián)——25年以上船齡船舶的事故占比從2014年的32%升至41%。2024年各船齡段的機(jī)械設(shè)備事故整體增長(zhǎng)20%。

作為獲得巴拿馬政府授權(quán)的船級(jí)社機(jī)構(gòu)，歐氏船舶檢驗(yàn)（上海）有限公司（“OMCS CLASS”）在最新發(fā)布的公告中，特別提醒船東關(guān)注巴拿馬船旗管理政策的最新變化：對(duì)于擬新購的二手油輪和散貨船，應(yīng)立即核查船齡；而對(duì)于已注冊(cè)的老舊船舶，若涉及船東或租家變更，可能觸發(fā)重新評(píng)估并面臨清退風(fēng)險(xiǎn)。為確保船舶資產(chǎn)的持續(xù)合規(guī)運(yùn)營(yíng)，其建議相關(guān)船東盡早評(píng)估可行的替代白名單旗國注冊(cè)方案，以規(guī)避潛在政策沖擊。

歐氏船舶檢驗(yàn)（上海）有限公司總經(jīng)理王幼萍表示：“本次新規(guī)出臺(tái)可能將直接影響15年船齡以上的散貨船和油輪的船價(jià)。隨著港口國監(jiān)督（PSC）力度不斷加大，許多船旗國對(duì)老舊船舶的管理和要求也日趨嚴(yán)格。無論是到港前的預(yù)檢、年度安全檢查，還是對(duì)船齡的限制，相關(guān)措施的根本目的都是為了提升船隊(duì)整體技術(shù)狀況，降低被港口國滯留的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而改善船旗國在各個(gè)港口監(jiān)督國的表現(xiàn)。”

“未來，對(duì)于從事國際航線運(yùn)輸?shù)睦吓f船舶而言，不論是來自船旗國、船級(jí)社，還是港口國的監(jiān)管壓力都將持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)于船東和船舶管理公司來說，定期開展必要的維護(hù)保養(yǎng)和全面自檢，及時(shí)掌握并響應(yīng)船旗國的相關(guān)技術(shù)和法規(guī)要求，將成為保障船舶合規(guī)營(yíng)運(yùn)、降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措。”