希臘和塞浦路斯必須與歐盟27國保持一致投票，而沙特的‘反對票’已被市場消化。

《防污公約》附件VI的修正案需要獲得三分之二締約國的支持。

世界上幾家最具影響力的船東集團日前發聲，對國際海事組織（IMO）即將表決的“凈零框架”（NZF）提出強烈質疑。這是否意味著這一綠色規則注定失敗？

答案或許是否定的。

代表埃萬杰洛斯·馬里納基斯（Evangelos Marinakis）、喬治·埃科諾姆（George Economou）、瑪麗亞·安杰利庫西斯（Maria Angelicoussis）、約翰·弗雷德里克森（John Fredriksen）、彼得·利瓦諾斯（Peter Livanos），以及沙特航運巨頭巴赫里（Bahri）和韓國的韓華集團（Hanwha Group）的公司表示，NZF 的缺陷過于嚴重，難以在下月由各國正式采納。

本周早些時候，挪威船級社DNV 就提出保留意見，而美國船級社ABS 更是呼吁“暫停并重新思考”。相比之下，勞氏船級社雖然支持通過，但態度并不強烈。這些動向預示著業界呼吁IMO 否決方案的力量正在積聚。

反對派的核心訴求包括：對LNG 征稅將削弱其轉型作用；碳減排目標過于嚴苛，會迫使企業以“購買排放權”的方式維持運營；未來新燃料尚未被驗證；而資金使用的監管也缺乏透明度。這些意見在過去幾個月IMO 的海洋環境保護委員會（MEPC）上已多次出現，尤其來自石油和天然氣出口國。

倫敦大學學院教授特里斯坦·史密斯指出，這些表態反映了船東和船級社試圖保護自身 LNG 投資的利益。

他表示：“這并不令人意外。過去幾天 ABS 和 DNV 的公開立場，與船東如今的聲音形成了微妙的呼應。”在他看來，IMO 的談判代表早已熟悉這些論點，并在今年4月的立場表決中消化了相關因素。

因此，下月即使進入正式投票，船東的反對意見也未必具有決定性。

在 IMO 的投票體系中，船東由國際航運公會（ICS）和 BIMCO 等行業組織代為發聲，但真正擁有投票權的是各國，尤其是大型船旗國。根據規定，NZF要成為法律，須獲得《防污公約》附件VI 締約方中三分之二出席并投票成員的支持。棄權不計，只算“贊成”或“反對”。

在4月的投票中，共有57票贊成，8票反對（其中包括因欠費而無效的伊朗），16票棄權，6個成員國被點名卻未表態，另有24個國家缺席，包括美國。這使得贊成比例達到89%，遠超66%的門檻。

其中9票棄權被視為抗議票，預期在關鍵時刻會轉為贊成。即便美國改投反對，最終支持率仍穩居89%。

作為航運大國的希臘和塞浦路斯已在4月投下贊成票，它們必定與歐盟27國保持一致。歐盟氣候政策由布魯塞爾統一制定，立場堅定支持。

一名接近談判的人士透露，船東最新的表態很難改變結果。“在內部，希臘方面正利用所謂的‘抵制’作為籌碼，向歐盟委員會施壓，爭取取消 ETS 和 FuelEU Maritime；一些希臘船東則只是想避免觸怒美國。”

支持者承認 NZF 的確存在問題，但主張各國應在未來兩年內共同完善。馬士基、世界航運理事會，以及最新表態支持的中遠海運集團（COSCO Shipping）等業界巨頭，都是其主要擁護者。

在本周倫敦的行業會議上，多位高層警告稱，如果NZF 失敗，將是一場“災難”。

若投票未能通過，意味著在可預見的未來，船舶溫室氣體排放將失去全球統一監管。這或許會讓一些船東暗自慶幸，但幾乎可以肯定，歐盟將擴大ETS 與 FuelEU 的適用范圍，覆蓋所有往返歐盟的航次（而非目前的50%）。

與此同時，其他國家或將以“聯合國體系失效”為由，自行推出碳稅。例如吉布提和加蓬已經開了先例。