red dry bulk ship in port圖源：網(wǎng)絡(luò)

航運(yùn)界網(wǎng)消息，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）針對(duì)中國造船業(yè)征收的301條款附加費(fèi)將于10月14日正式生效。

波羅的海國際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）分析稱，這項(xiàng)針對(duì)中國擁有、運(yùn)營或建造船舶的收費(fèi)政策，預(yù)計(jì)將影響全球主要航運(yùn)領(lǐng)域約35%的船隊(duì)。不過業(yè)內(nèi)權(quán)威認(rèn)為，這項(xiàng)措施短期內(nèi)可能引發(fā)操作混亂，但不太可能推動(dòng)各板塊運(yùn)費(fèi)持續(xù)上漲。

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）最新確認(rèn)的實(shí)施細(xì)則顯示，自10月14日起，由中國實(shí)體擁有或運(yùn)營的抵美船舶將按每凈噸50美元計(jì)費(fèi)；中國建造的集裝箱船則需支付每凈噸18美元或每卸箱120美元中的較高金額；汽車運(yùn)輸船與滾裝船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為每凈噸14美元。

BIMCO首席航運(yùn)分析師Niels Rasmussen表示，當(dāng)USTR針對(duì)中國在海運(yùn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位收取的費(fèi)用于10月14日生效時(shí)，散貨船、原油油輪、成品油輪和集裝箱船隊(duì)中35%的船舶在停靠美國港口時(shí)可能需要支付額外費(fèi)用。

他補(bǔ)充稱，“散貨船更容易收受到成本上漲的影響，約有45%的船舶可能會(huì)被征收費(fèi)用。而原油輪與集裝箱船受影響比例約為30%，成品油輪則僅為19%。這種差異主要源于各船型在豁免資格、船舶所有權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式上的不同。”

盡管表面影響范圍廣泛，但實(shí)際收費(fèi)覆蓋面可能大幅收窄。統(tǒng)計(jì)表明，美國在全球各航運(yùn)板塊的需求占比在9%至19%之間。以集裝箱船為例，預(yù)計(jì)僅不足20%停靠美國港口的船舶需要繳費(fèi)。Niels Rasmussen解釋稱：“雖然散貨船和油輪的風(fēng)險(xiǎn)值高達(dá)19%-45%，但真正定期掛靠美港的船舶比例有限。”

BIMCO預(yù)判新規(guī)不會(huì)引發(fā)行業(yè)性漲價(jià)。由于幾家班輪公司已承諾維持現(xiàn)價(jià)，預(yù)計(jì)集裝箱市場的運(yùn)費(fèi)不會(huì)上漲。同時(shí)，鑒于受影響的非競爭力船舶更可能退出美線運(yùn)營，新規(guī)對(duì)散貨船和油輪板塊的影響不大。

Niels Rasmussen強(qiáng)調(diào)，“雖然實(shí)施初期的操作混亂可能會(huì)導(dǎo)致短期波動(dòng)，但市場機(jī)制將抑制長期漲價(jià)空間。”

根據(jù)CBP通過貨運(yùn)系統(tǒng)信息服務(wù)發(fā)布的指引，付費(fèi)責(zé)任明確歸于船舶運(yùn)營商。費(fèi)用需通過美國財(cái)政部安全門戶pay.gov提前繳納，“強(qiáng)烈建議”在抵港前3日完成支付。未出示付款證明的船舶將面臨靠港后作業(yè)禁令，這種設(shè)計(jì)確保了政策執(zhí)行的剛性約束。