未來(lái)10年再投資1萬(wàn)億日元、力爭(zhēng)將造船能力提升一倍——在經(jīng)歷多年全球市場(chǎng)份額下滑后，日本正全力推動(dòng)造船業(yè)這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，同時(shí)推動(dòng)LNG運(yùn)輸船建造“重啟”，以期在高端船型領(lǐng)域重新奪回競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

官民聯(lián)手！日本造船業(yè)擬設(shè)重生基金目標(biāo)2035年造船能力翻倍

11月4日，日本政府召開(kāi)了高市內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的最高決策機(jī)構(gòu)——“日本增長(zhǎng)戰(zhàn)略本部”的首次會(huì)議。首相高市早苗表示，政府將把人工智能（AI）、半導(dǎo)體、造船、航空航天、防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)等17個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域作為重點(diǎn)，推動(dòng)官民聯(lián)合的集中投資，以實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。日本政府計(jì)劃在明年夏季前匯總并公布新的國(guó)家增長(zhǎng)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)在日本企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行“增長(zhǎng)投資”，以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全保障密切相關(guān)領(lǐng)域的“危機(jī)管理投資”。

為支持企業(yè)的投資決策，日本政府計(jì)劃在上述17個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域分別指定負(fù)責(zé)閣僚，以明確投資方向。每個(gè)領(lǐng)域?qū)⒅贫ò�括投資內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及目標(biāo)金額等要素在內(nèi)的“官民投資路線圖”，并實(shí)施跨年度預(yù)算措施。此外，政府還將研究包括擴(kuò)大防衛(wèi)領(lǐng)域政府采購(gòu)在內(nèi)的需求刺激政策，并針對(duì)技術(shù)力提升、人才培養(yǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)改革等跨領(lǐng)域課題制定戰(zhàn)略。

今年以來(lái)，日本國(guó)內(nèi)重振造船業(yè)的氛圍日益高漲。上個(gè)月，日本船東協(xié)會(huì)、日本造船工業(yè)會(huì)、日本中小型造船工業(yè)會(huì)以及日本舶用工業(yè)會(huì)四大團(tuán)體組織聯(lián)合向國(guó)土交通大臣以及自民黨海運(yùn)·造船對(duì)策特別委員會(huì)提交《推動(dòng)日本造船業(yè)重生的請(qǐng)求》，提議設(shè)立具備必要資金規(guī)模與支援比例的“造船業(yè)重生基金”，以實(shí)現(xiàn)到2035年確保1800萬(wàn)總噸的年度建造能力，以及通過(guò)稅收優(yōu)惠支持企業(yè)社保投資。

此前，海運(yùn)·造船對(duì)策特別委員會(huì)已經(jīng)確立了目標(biāo)，到2035年日本國(guó)內(nèi)的造船能力要達(dá)到每年1800萬(wàn)總噸，約為目前910萬(wàn)總噸的兩倍。這一目標(biāo)的設(shè)定基于當(dāng)前日本商船船隊(duì)在全球占據(jù)約10%市場(chǎng)份額的前提，旨在保障屆時(shí)能夠完全依靠國(guó)內(nèi)造船產(chǎn)能滿足本國(guó)船隊(duì)更新需求。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，海運(yùn)·造船對(duì)策特別委員會(huì)估算需要約1萬(wàn)億日元（約合人民幣462.16億元）的設(shè)備投資。其中，造船業(yè)界方面認(rèn)為，企業(yè)自身可承擔(dān)的投資額約為3500億日元（約合人民幣161.75億元），其余6500億日元?jiǎng)t希望由政府通過(guò)設(shè)立基金提供支持。

由日本最大造船集團(tuán)今治造船在內(nèi)的17家日本企業(yè)組成的行業(yè)團(tuán)體已經(jīng)承諾，將進(jìn)行3500億日元的設(shè)備投資，用于引進(jìn)大型起重機(jī)、推進(jìn)數(shù)字化改造（DX）、引入機(jī)器人自動(dòng)化技術(shù)以及加強(qiáng)人才培育等領(lǐng)域。各家企業(yè)計(jì)劃通過(guò)包括貸款在內(nèi)的多種方式籌措投資資金。

除了設(shè)立基金之外，日本造船業(yè)界還請(qǐng)求解決與主要造船競(jìng)爭(zhēng)國(guó)相比的船價(jià)差異問(wèn)題，尤其是由于日本國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)格差異導(dǎo)致的造價(jià)偏高，要求政府出臺(tái)措施彌補(bǔ)差額。

日本是全球僅次于中韓的第三大造船國(guó)。然而，近年來(lái)日本造船業(yè)的市場(chǎng)份額卻在持續(xù)下降，從2004年的36%降至2024年的13%。日本國(guó)土交通省的估算顯示，中國(guó)的船價(jià)比日本便宜20%左右，在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力上具有優(yōu)勢(shì)。

三大航運(yùn)公司擴(kuò)張LNG船船隊(duì)！日本造船業(yè)將重啟LNG運(yùn)輸船建造？

值得一提的是，日本造船業(yè)正計(jì)劃重返LNG運(yùn)輸船建造領(lǐng)域。日本業(yè)界提交的《推動(dòng)日本造船業(yè)重生的請(qǐng)求》中，特別提及了“重啟對(duì)國(guó)家能源政策至關(guān)重要的LNG運(yùn)輸船建造”，建議政府出臺(tái)相關(guān)計(jì)劃，協(xié)助推動(dòng)LNG船的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)研發(fā)和技術(shù)人才培訓(xùn)。

日本造船工業(yè)會(huì)指出，日本的公用事業(yè)企業(yè)（如電力與燃?xì)夤�司）希望能在�?guó)內(nèi)建造LNG運(yùn)輸船。因此，從維持日本商船隊(duì)全球份額與能源安全的角度出發(fā)，日本造船業(yè)正重新評(píng)估重啟已中斷多年的LNG船建造的可行性。

雖然日本船企自2019年以來(lái)再未建造過(guò)任何LNG運(yùn)輸船，但日本造船業(yè)曾一度是LNG船建造領(lǐng)域的主導(dǎo)力量。根據(jù)克拉克森的數(shù)據(jù)，以40000立方米以上LNG船交付量計(jì)算，日本有三家船企排名全球前十位，分別是排名第六的三菱重工（45艘）、排名第七的川崎重工（30艘）以及排名第9的三井造船（10艘）。除此之外，今治造船和日本造船聯(lián)合（JMU）也建造過(guò)大型LNG船。

其中，日本三菱重工曾是全球少有的擁有建造2種類型LNG運(yùn)輸船經(jīng)驗(yàn)的船企，1999年至2004年間三菱重工建造交付了8艘薄膜型LNG船，在2009年后又開(kāi)始建造采用球罐型貨物圍護(hù)系統(tǒng)的LNG船。

目前，日本三大航運(yùn)公司日本郵船、商船三井、川崎汽船均提出擴(kuò)張LNG船船隊(duì)的計(jì)劃。今年年初，三家企業(yè)宣布到2030財(cái)年（2030年4月-2031年3月），將LNG運(yùn)輸船船隊(duì)規(guī)模增加40%以上。

商船三井是全球最大的LNG船船東，截至今年3月底商船三井擁有LNG船數(shù)量高達(dá)107艘，遙遙領(lǐng)先目前排名第二的日本郵船（89艘）。按照商船三井的規(guī)劃，該公司將在未來(lái)5-10年將其LNG船船隊(duì)規(guī)模從現(xiàn)有的107艘擴(kuò)大到150艘。日本郵船則計(jì)劃到2029年初將LNG船船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大約50%，從目前的89艘增至130艘以上。

這三家航運(yùn)公司現(xiàn)有的LNG船手持訂單全部由中韓船企承建。其中，商船三井目前LNG船手持訂單高達(dá)27艘，是公司史上最高紀(jì)錄，這些新船將在2030年前陸續(xù)交付；以此計(jì)算，商船三井還需要再訂造近20艘LNG船才能實(shí)現(xiàn)150艘的船隊(duì)擴(kuò)張目標(biāo)。

今年10月28日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與日本首相高市早苗在東京簽署了一項(xiàng)全面的貿(mào)易與投資協(xié)議，其中包括日本承諾在美國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施、LNG、先進(jìn)燃料、電網(wǎng)現(xiàn)代化、關(guān)鍵礦產(chǎn)的開(kāi)采、加工和精煉等領(lǐng)域投資5500億美元。

與此同時(shí)，今年10月東京燃?xì)庑�布，已就從阿拉斯加LNG項(xiàng)目采購(gòu)LNG簽署了意向書(shū)，承諾每年采購(gòu)100萬(wàn)噸LNG。此前，日本最大電力公司JERA也在9月簽署了另一份意向書(shū)，同意從阿拉斯加LNG項(xiàng)目每年承購(gòu)100萬(wàn)噸LNG。

隨著來(lái)自美國(guó)的LNG進(jìn)口需求趨于穩(wěn)定，日本需要保障穩(wěn)定的長(zhǎng)期運(yùn)輸能力。這為日本航運(yùn)公司擴(kuò)張LNG船船隊(duì)提供了持續(xù)動(dòng)力，也為日本船企重啟LNG船建造奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。由此，形成了涵蓋“美國(guó)能源出口-日本海運(yùn)運(yùn)輸-日本造船建造”的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，助力日本在全球能源與造船領(lǐng)域重新確立戰(zhàn)略地位。